«Газпром» - це зброя кремлівської зовнішньої політики і знаряддя для досягнення стратегічних цілей.

Злочинна монополія Володимира Путіна в поставках газу в Європу викрито сенсаційними документами, які розкривають умисні порушення закону Євросоюзу і навіть щось на зразок політичного цькування протягом майже десятиліття.

Найдовше в історії ЄС розслідування показало, як контрольований Кремлем енергетичний гігант «Газпром» використовував свою надмірну владу для тиску на слабкі держави в Східній Європі, а також для поділу єдиного енергетичного ринку ЄС за допомогою примусової цінової політики.

У доповіді передбачається, що Німеччина задовольнялася полюбовно угодами з «Газпромом», отримуючи відчутну перевагу в цінах на газ і витратах в порівнянні з іншими країнами ЄС і приносячи «прифронтових» членів ЄС в жертву московським кулаку.

Сотні сторінок доповіді Єврокомісії малюють унікальну картину хижацького поведінки «Газпрому» в ролі потужної правиці московської зовнішньої політики. Болгарія розглядалася майже як колонія, а Польщу змусили платити космічні ціни за імпортовані потоки газу з Сибіру.

Секретна пачка файлів, що опинилася в руках європарламентарів (завдяки порушенню правил конфіденційності, що буває вкрай рідко), стала справжньою політичною бомбою і надзвичайно стривожила Директорат Єврокомісії з питань конкуренції. Документи свідчать про те, що Брюсселю відома вся правда, але, незважаючи на це, він умиває руки і готується досягти зручного для себе взаєморозуміння з Москвою, зневажаючи основні принципи європейського закону

«Це велика справа. Документи показують, що це систематичне зловживання домінуючою позицією і що це зроблено саме з політичною метою », - сказав професор Алан Райлі, експерт з питань енергетичного закону при Атлантичній раді США. - «Газпром» розколював європейський енергетичний ринок на кожному кроці. А зараз Єврокомісія розмірковує, чи варто укладати угоду, яка розцінює східноєвропейців так, ніби вони зовсім не є членами ЄС ».

Політичний контекст взагалі подібний до вибуху. Адже єврокомісар з питань конкуренції Маргрете Вестагер проводила агресивну і досить суперечливу кампанію проти таких американських компаній, як Google або Apple, відкрито називаючи лідерів Кремнієвої долини загрозою європейській демократії.

Критики кажуть, що подвійні стандарти щодо «Газпрому» доводять, що Єврокомісія зазнала «нормативному захоплення» або інших форм тиску, ставши ідеологічно неврівноваженою.

Ключова доповідь під назвою «Виклад основних цілей» - це конфіденційна звинувачення Директорату з питань конкуренції. Він був написаний ще в 2015 році після чотирьох років розслідування і самих приголомшливих «рейдів на світанку», які коли-небудь проводила елітна спецгрупа Єврокомісії.

У ньому зазначено, що «Газпром» порушував багато законів ЄС і «агресивно поводився», диктуючи «несправедливі ціни» і використовуючи свою «домінантну позицію». Єврокомісія зажадала штрафів в розмірі 30% від відповідних продажів або 10% від повного товарообміну.

«Єврокомісія вважає, що правопорушення були навмисними. «Газпрому» відомо про незаконну природі принаймні декількох узгоджених або неузгоджених заходів », - йдеться в доповіді.

Розслідування показало, що «Газпром» зажадав від Польщі $ 350 за тисячу кубометрів газу, в порівнянні з $ 200, які давала Німеччина за більш віддалені поставки з Ямалу, де ціна логічно повинна бути вище. Цілком зрозуміла причина такої політики - покарати Польщу за відмову поступитися контролем Москві в цьому секторі інфраструктури.

Привілейовані ціни, які має Німеччина, дозволяють зрозуміти, чому саме ця країна була головним поборником інтересів «Газпрому» в Брюсселі, не дивлячись на кремлівські атаки на західні демократії.

Доповідь викриває пусте риторичне і моральне позерство Євросоюзу і ризикує перерости в найбільший скандал в Брюсселі. Польські політики говорять, що Німеччина, зберігаючи статус-кво, використовувала своє надмірний вплив на європейські інститути для того, щоб звести до нуля всі результати розслідування і довести все до дружнього врегулювання проблеми з «Газпромом».

«Нам сказали, що Єврокомісія прагне до дружнього врегулювання проблеми і вже вирішила завершити цю справу. Це справжня зрада, а Польща є однією з жертв, і далеко не єдиною », - сказав польський євродепутат і колишній міністр Польщі Яцек Саріуш-Вольський.

«Ці матеріали показують, що, поза всяким сумнівом,« Газпром »зазіхав на європейські закони роками, а Єврокомісія збирається фактично виправдати це. Вони роблять це в контексті тихої війни з Москвою і заради корисливих цілей », - сказав він. На час розслідування Москва мала монополію на території колишнього регіону Варшавського договору, поставляючи понад дві третини необхідного обсягу природного газу цілої низки країн. Це три групи газопроводів, що забезпечують 64% усього імпорту європейського газу. З появою зрідженого природного газу і побудовою LNG-терміналів в Польщі і Литві ця залежність трохи зменшилася, але глобальні проблеми залишаються.

Хоча 271-сторінковий документ безжально відкоректований, основна думка зрозуміла.

«Газпром» сповідував стратегію ринкової сегментації країн Центральної та Східної Європи шляхом контрактних територіальних заборон і подібних заходів.

«Газпром» не допускав внутрішньої європейської конкуренції, перешкоджаючи своїм контрактним партнерам перепродувати газ іншим країнам.

Метою політики ринкової сегментації «Газпрому» є збереження існування різної вартості газу в країнах ЄС і можливості виставляти більш високі ціни.

«Газпром» контролює вимірювальні прилади і пункти зберігання, а також нав'язує свої умови для зупинки «реверсивного потоку» газу з Заходу на Схід, приносячи слабкі держави в жертву кремлівському тиску. «Контракти принципово забороняють перепродаж газу іншим країнам», - йдеться в доповіді.

«Газпром» активно завадив Польщі отримати певний обсяг газу від західних оптовиків під час гострого газової кризи 2009 року. Болгарія взагалі виявилася ізольованою, оскільки вона не має зв'язків з сусідніми газовими мережами. У документі сказано, що ця країна стала жертвою «нечуваного знущання». У державного болгарського енергетичного холдингу BEH «просто не було іншого вибору, крім як погодитися з тими нечесними умовами торгівлі, які йому нав'язали».

Більшість подробиць було викреслено з доповіді, але також в ньому присутні і звинувачення в відкритих погрозах і шантажі в східноєвропейській пресі.

У країнах Балтії ціни на газ довільно відрізняються, що свідчить про відповідні винагороди або покарання за певну зміну політики їх урядів щодо Москви. Передбачувані порушення є прямим зазіханням і на дух, і на закони інтегрованого ринку Європи.

«Газпром» трохи модифікував свою політику, але багато її аспектів залишаються незмінними. «Не дивлячись на численні запити з боку клієнтів« Газпрому »по ліквідації його заборон,« Газпром »не погоджувався або просто ігнорував такі запити», - йдеться в доповіді. Один з опублікованих документів розкриває погляд Єврокомісії на пропозицію врегулювання ситуації, представленої «Газпромом». У документі говориться, що пропозиція «Газпрому» дозволить компанії «продовжувати свою цінову політику», і що таке рішення не запобіжить інші порушення.

Єврокомісія визнає, що прийняття такої пропозиції Євросоюзом «розцінять як поразку у виконанні законів ЄС». Але все ж схоже, що саме таке рішення планувалося до цього тижня. Зараз же Єврокомісія буде змушена дотримуватися жорсткої лінію поведінки.

Цей скандал в якомусь сенсі є політичним еквівалентом дизельної афери в автоіндустрії і ставить незручні питання щодо надійності німецької політичної системи. Ця сага розгнівала польський уряд, який зараз стикається з критикою своєї судової системи з боку ЄС і звинувачує Берлін і Брюссель в вибірковості моральних принципів. Соціал-демократи в німецькій коаліції є близькими друзями Москви і підтримують проект газопроводу «Північний потік - 2», яким володіє і який контролює «Газпром». Колишній канцлер Герхард Шредер є членом ради директорів проекту і отримує від Кремля свій заробіток. Все керівництво «Північного потоку - 2» пронизано колишніми офіцерами КДБ і Штазі.

Новий газопровід посилює міць «Газпрому» і його вплив, заміщаючи потік через газопровід «Дружба», який йде по території України, і служачи тим самим ключовою метою кремлівської геостратегії. Опублікована доповідь Єврокомісії визначає, що це точно не в інтересах всіх країн ЄС і точно не збігається з енергетичними цілями ЄС.

У будь-якому випадку зараз проект знаходиться під ризиком. Глава «Газпрому» Олексій Міллер потрапив під недавні драконівські санкції Вашингтона. Важко уявити, як Shell, Engie і інші фірми проекту «Північний потік - 2» будуть ризикувати, розвиваючи проект під такими величезними політичними і юридичними погрозами.

Емброуз Еванс-Прічард, The Telegraph (переклад - gazetavv.com )