Тема промислової кооперації Білорусії і Росії неодноразово називалася чиновниками обох країн одою з пріоритетних в проблематиці двосторонніх відносин. Однак, як показує практика, говорити про те, що Мінськ і Москва зробили по-справжньому серйозний крок в сторону поглиблення виробничої кооперації, як і раніше рано.

Рух в цьому напрямку, звичайно, відбувається. Наприклад, недавно стало відомо, що білоруські та російські інженери винайшли принципово новий двигун на Газомоторні паливі, а перший трактор з ним вже пройшов першу стадію випробувань. За інформацією держсекретаря Союзної держави Григорія Рапоти, в створенні новинки брали участь фахівці Мінського тракторного заводу і Татарстану, які працюють на спільному підприємстві «МТЗ-Татарстан».

Примітно, що подібні розробки ведуться в Білорусії вже не перший рік, а результати були представлені в нинішньому році, в тому числі і Олександру Лукашенко під час його відвідин ВАТ «Гомсельмаш». Мова в даному випадку йде про зернозбиральному комбайні КЗС-4118К «Полісся» на Газомоторні паливі, який, на думку фахівців, нехай і трохи дорожче в порівнянні з традиційними аналогами, але дозволяє значно економити на вартості палива.

Інтерес до зазначеної вище білоруської розробці з боку російських партнерів виявився непідробним, так як природний газ обходиться в 2-3 рази дешевше, ніж бензин або дизельне паливо і, відповідно, дозволяє знижувати витрати на прибирання та собівартість зерна. Не випадково Міністерство сільського господарства Іркутської області, в якій за планом соціально-економічного розвитку регіону на 2019-2023 роки заплановано переведення частини транспорту на газомоторне паливо, уклало угоду про співпрацю з «Гомсільмашем», згідно з яким «передбачаються основні умови взаємодії щодо забезпечення сільгоспвиробників Іркутської області сільгосптехнікою ». Зокрема, була обговорена поставка «в одне з господарств регіону зернозбирального комбайна КЗС-4118 для польових випробувань в прибиральному сезоні 2019 року».

Крім того, в майбутньому році в Ярославській області планується переклад пасажирського автопарку на використання газомоторного палива, а керівництво регіону проявило серйозну зацікавленість у спільних з білоруськими партнерами розробках в даній області.

Такі факти зростання інтересу до розвитку газомоторного транспорту в Росії і Білорусії тільки підтверджують перспективність подібних розробок, особливо в світлі посилення в світі боротьби за екологічну безпеку транспорту і скорочення шкідливих викидів в атмосферу. І в такому випадку при розширенні спільної роботи над Газомоторні технікою у білоруських і російських підприємств - за умови їх більш глибокої кооперації, безсумнівно, з'являться шанси для виходу на світовий ринок.

Варто відзначити, що проектів, подібних до вищеописаного, між двома країнами сьогодні чимало: наприклад, спільне білорусько-російське підприємство «Брянсксельмаш», виробництво тракторів BELARUS на Череповецком ливарно-механічному заводі, випуск сільгосптехніки, автонавантажувачів, техніки для лісозаготівлі і інших машин на основі білоруських конструкторських розробок в рамках машинобудівного кластера в Вологодської області тощо Чимало, але все-таки не стільки, скільки хотілося б.

При цьому на П'ятому форумі регіонів Білорусії і Росії Олександр Лукашенко заявив, що «практично в кожному білоруському виробі, будь це трактор, великовантажний або автомобіль, побутовий прилад, є російський компонент». За його словами, сьогодні «більше 8 тисяч підприємств двох держав пов'язані виробничою кооперацією»: в Білорусії існує близько 3 тисяч організацій з російським статутним капіталом, а в РФ - близько 50 спільних складальних виробництв. І все це, як вважають чиновники двох країн, рано чи пізно призведе до серйозного прогресу в процесі поглиблення промислової кооперації Білорусії і Росії. На думку нового посла РФ в Білорусії Михайла Бабича, «все націлені на те, щоб сформувати перелік пріоритетних інвестиційних, спільних проектів, щоб Союзну державу дійсно мало загальний промисловий потенціал, загальну систему кооперації».

Однак, незважаючи на такі оптимістичні заяви, необхідно визнати, що сьогодні ситуація далека від ідеальної. Як зазначає більшість аналітиків, в даний час процес промислової кооперації в рамках Союзної держави йде досить повільно і в основному орієнтований на регіональні зв'язки, а не на великі міждержавні проекти. Про це в тому числі свідчить і провал п'яти великих інтеграційних проектів , Про які Мінськ і Москва говорили ще кілька років тому. Мова в даному випадку йде про створення холдингу «Росбелавто» на базі МАЗу і КамАЗа, інтеграції білоруських «Інтеграл» і Мінського заводу колісних тягачів зі структурами держкорпорації «Ростех», а також «Пеленг» з «Роскосмосом» і спробі злиття ВАТ «Гродно Азот »і ВАТ« Мінерально-хімічна компанія "ЄвроХім".

На жаль, жоден з цих проектів не був реалізований через різні причини, в тому числі і з-за неможливості прийти до консенсусу з питань оцінки тих чи інших активів. При цьому ще в минулому році уряду РБ і РФ знову заговорили про необхідність повернутися до їх обговорення. Як зазначав у квітні Г. Рапота, «протягом останніх двох років ведуться інтенсивні консультації на рівні урядів двох країн про ці п'ять проектах» і сьогодні «мова йде про пошук нових форм взаємодії».

Більш того, ще в лютому президенти доручили урядам знову запропонувати по три нових інтеграційних проекту з кожного боку. Російська сторона - те, що має відношення до нафтохімії, видобутку нафти і газу, розповідав тоді колишній віце-прем'єр, а нині посол Білорусі в РФ Володимир Семашко. Білоруська ж - чотири проекти, серед яких «МАЗ - ГАЗ», «Пеленг» - «Роскосмос», «Інтеграл» - «Роселектроніка» і якийсь проект по «Гродно Азоту», в якому планувалося побудувати новий завод за участю російських інвесторів. На жаль, всі ці пропозиції як і раніше залишилися на папері, а чиновники двох країн вважають за краще не згадувати про своїх недавніх заявах.

Як вважають економісти, нинішня складність в нарощуванні співпраці Білорусії і Росії в рамках ЄАЕС і СГ по лінії промислової кооперації пов'язана з тим, що російська присутність в білоруській економіці забезпечене не стільки активністю капіталу, скільки місцевим державним сектором. Саме через суперечності комерційних інтересів і форм інтеграції і провалилися спроби інтегрування в провідних галузях двох країн (МАЗ і КамАЗ, «Білоруськалій» і «Уралкалий» і т.п.), так як вони практично не стимулювали пошук нових форм промислової кооперації, незважаючи на величезний потенціал інтеграційних можливостей в рамках ЄАЕС і СГ.

До того ж, як правило, інтереси Білорусії, де в машинобудуванні та інших галузях промисловості панує державний сектор, завжди відрізнялися від російських. Про це, наприклад, можна судити за численними заявами білоруських чиновників, які пропонують не створювати дублюючі підприємства в Росії, а користуватися виробленої в Білорусії продукцією.

Наприклад, у вересні А. Лукашенко на нараді з членами уряду, де обговорювалися підсумки минулих переговорів з Володимиром Путіним, відзначав, «що не бачить необхідності створювати в Росії дублюючі виробництва і виступає за кооперацію в промисловості». При цьому він навів як приклад «БелАЗ», де виробляються автомобілі великої вантажопідйомності, зазначивши, що подібне підприємство створювати в Росії «немає необхідності».

У той же час в РФ, як і інших країнах ЄАЕС, все більшого значення набуває приватний капітал, для якого питання політичного і соціального характеру знаходяться на другому плані, а головним стає проблема отримання прибутку і підвищення конкурентоспроможності продукції. І в цьому плані часто завищені вимоги білоруської сторони, в тому числі і соціального характеру, не завжди є прийнятними для партнерів, що тільки гальмує процес кооперації. Російському бізнесу часом простіше створити нове підприємство, ніж йти на умови білоруських чиновників, як і трапилося з проектом продажу «Гродно Азоту»

Крім того, як вже зазначалося вище, економічне співробітництво між Росією і Білорусією слабо представлено в великих, значущих для економіки обох партнерів галузях промисловості (наприклад, в нафтопереробці, нафтохімії, машинобудуванні і приладобудуванні, легкої та обробної галузях) і сконцентровано на регіональних зв'язках. Якщо простежити динаміку останніх років, то найбільш серйозних результатів досягло взаємовідношення саме на регіональному рівні - між окремими підприємствами і областями двох країн. На державному ж рівні все відбувається вкрай повільно.

У зв'язку зі сформованою ситуацією ряд економістів вважають за необхідне приділити особливу увагу розвитку не тільки промислової, а й науково-технічної кооперації, як в рамках СГ, так і ЄАЕС. Більш того, незважаючи на вимоги керівництва Білорусії створювати в республіці виробництва так званого повного циклу, що сьогодні практично неможливо і не виконується ні в одній окремій країні світу, білоруським підприємствам життєво важливо в умовах складності доступу до нових технологій вступати в коопераційні зв'язки зі всілякими партнерами. Це, в свою чергу, дасть додаткову можливість отримати доступ до зовнішніх ресурсів, в тому числі технологічних знань і різних ноу-хау.

З огляду на той факт, що країни Євросоюзу, як і США не надають Білорусії такої можливості, у Мінська практично не залишається іншого варіанту, як шукати подібні зв'язку на просторах ЄАЕС, або звертатися до Китаю. Однак у другому випадку слід пам'ятати, що китайські технології в більшості випадків являють собою копії копій західних зразків і на порядок нижче, ніж ті, які необхідні для успішного конкурування на сучасних ринках. Отже, необхідне створення власних євразійських інструментів, які б дозволили підприємствам Білорусії, Росії, Казахстану та інших учасників ЄАЕС виходити на зовнішні ринки і конкурувати не один з одним, а з західноєвропейськими, японськими або китайськими виробниками.

В кінцевому рахунку сьогодні економісти пропонують кілька механізмів стимулювання промислової кооперації Білорусії і Росії, в тому числі і в рамках ЄАЕС. По-перше, через специфіку розвитку сучасної Білорусії, де превалює державний капітал, пропонується розвивати промкооперації на двох рівнях: на державному і на рівні окремих виробництв. При цьому на держрівні можливе створення замкнутих ланцюжків виробництва і реалізації високотехнологічної продукції. Наприклад, це можливо зробити в найбільш конфліктною і найцікавішою для білоруської сторони сфері співпраці двох країн - нафтопереробці.

В даному випадку можливе створення своєрідного міждержавного консорціуму, який міг би контролювати процес від поставок сировини до експорту і розподілу прибутку. Це сприяло б вирішенню конфліктів між країнами і формуванню власної інвестиційної бази для подальшої модернізації виробничого потенціалу. При цьому в даний механізм кооперації цілком було б припустимо залучення і приватного капіталу, особливо на тлі пропагованої сьогодні Білорусією і Росією розвитку державно-приватного партнерства.

По-друге, наголошується на необхідності формування певних інтеграційних кластерів на базі енергоємних виробництв, в першу чергу в сфері машино- і приладобудування. При цьому можливе залучення до подібного проекту і партнерів з ЄАЕС, що дозволить сформувати максимально повний цикл виробництва, незалежний від зовнішніх поставок.

По-третє, розширення співробітництва з питань розвитку цифровий економіки. Це, в свою чергу, спричинить за собою нові форми коопераційних зв'язків і сприятиме включенню спільних підприємств у світову економіку. Крім того, коопераційне співробітництво на якісно новій основі посприяє досягненню поставлених раніше цілей і в рамках ЄАЕС, а самі технології цифрової економіки позитивно позначаться на кооперації двох країн через зниження витрат (наприклад, на пошук партнерів).

Виходячи з вищесказаного, варто відзначити, що, незважаючи на те і справа виявляються розбіжності в двосторонньому співробітництві, у наших країн сьогодні є всі умови для розвитку промислової кооперації. При цьому нинішня кон'юнктура світового ринку, а також постійні коливання цін на сировину, в першу чергу вуглеводневу, вимагають від партнерів пошуку нових підходів до організації промислового виробництва.