Економічні відносини між Грузією і Україною і підсумки української кризи для Грузії
Рамаз Герліані
Президент Центру експертів економічної політики, доктором економічних наук
Стаття була написана в рамках проекту «Україна - вихід з кризи через діалог», який реалізується спільно «Кавказьким будинком» та Інститутом світової політики (Україна). Проект фінансується урядом Великобританії.
Після того, як Грузія вступила в відкриті економічні відносини, вона має торгово-економічні відносини з багатьма країнами. Одним з головних економічних партнерів Грузії є Україна. Ця країна займала місце одного з найбільших зовнішньоторговельних партнерів Грузії, як по імпорту, так і експорту, до кризових подій 2014 року.
З Діаграми 1.1 видно, наскільки важливим і прогресуючим партнером була Україна. Починаючи з 1995 року, торговельні відносини між Україною і Грузією характеризувалися висхідним трендом, якщо не брати до уваги 2009 рік, коли на тлі глобальної кризи торговий оборот впав до 505 млн. Дол. Слід зазначити, що з 1995 року до лютого 2015 року включно, загальний торговельний оборот між Грузією і Україною склав 7 075 млрд. дол. з них експорт Грузії в Україні - 1 274 млрд. дол., а імпорт з України до Грузії - 5.8 млрд. дол. [1]
За останні 10 років, починаючи з 2004 року і до середини 2014 року, Україна перебувала серед країн - лідерів по торговельному обороту з Грузією (див. Діаграму 1.2). Вражає частка грузинського експорту в Україну по відношенню до всього експорту з Грузії, обсяг повного експорту в 2004-2014 роках, а також займане України місце серед торговельних партнерів Грузії - в цей період Україна постійно входила в десятку країн - головних торговельних партнерів Грузії і іноді займала 2-е, 3-е або 4-е місце в цьому списку. На жаль, виходячи з кризової ситуації в 2014 році, за даними параметрами Україна майже повернулася до позиції 2005 року (діаграма 1.2) [2] .
Як зазначалося вище, через що створилася важкої політичної ситуації і кризи, з другої половини 2014 року розпочинає різко скорочуватися частка України в загальному зовнішньоторговельному обороті Грузії, в основному з експортного напрямку. Порівняно меншому скорочення піддався імпорт з України до Грузії. Імпорт, за даними січня-лютого 2015 року, отлич ие від експорту скоротився значно менше лише на 3 мільйони дол., В порівнянні з аналогічним періодом минулого року ,. Тенденція зменшення в торгових відносинах надає ланцюгове вплив на інші економічні відносини (інвестиції, проникність бізнес діяльності та ін.).
Що стосується 2014 року, як видно з діаграми 1.3, з лютого 2014 року розпочинається різке падіння експорту Грузії в Україні, що є результатом складної політичної ситуації в Україні. Також слід відзначити той факт, що імпорт з України до Грузії стабільно зростає в останні місяці 2014 року, що дозволило дещо зменшити вплив політичної ситуації на загальний торговельний оборот. Незважаючи на це, за статистичними даними, загальний торговельний оборот в 2014 році, в порівнянні з 2013 роком, значно скоротився (діаграма 1.4).
Як видно з таблиці, загальний оборот торгівлі між Україною та Грузією скоротився на 13.7%, в тому числі експорт з України в Грузію (тобто грузинський імпорт) скоротився на 9.3%, а експорт з Грузії в Україну скоротився значно більше - на 27.2 %. Дані зміни викликані декількома економічними і неекономічними причинами:
- Внутрішня нестабільність в Україні (революція, збройний конфлікт і т.д.), що вплинуло на внутрішню економічну стабільність і, виходячи з ринкових ризиків, перевела експортерів з Грузії в режим очікування і спостереження.
- Виходячи з кризової ситуації, скоротилася купівельна спроможність українського ринку, відповідно, скоротилися потенційні грошові ресурси, які можна було отримати від експорту товарів на цей ринок.
- Різке знецінення української гривні, що призвело до подорожчання, в короткостроковій перспективі, експортованої з Грузії продукції для українських покупців. Також відбулося коливання курсу грузинського ларі і його падіння в кінці 2014 року.
- Важливим фактором є і перерозподіл експортних орієнтирів Грузії на порівняно стабільні ринки (країни Євросоюзу), які, у порівнянні з пострадянським простором, є більш стійким ринком з високою купівельною спроможністю.
- Відкриття російського ринку для грузинської продукції. Ринок Росії становить альтернативу українському ринку для конкретних грузинських товарів. Дані країни (Росія та Україна), як країни пострадянського простору, є ідентичними за ринкову кон'юнктуру. У зв'язку з цим фактором, слід зазначити також частку експорту, яка потрапляла в Росію через Україну, а після відкриття ринку Росії, цей експорт пішов прямим шляхом до Росії.
У торгових відносинах з Грузією Україна, за відповідними даними експорту в 2014 році, перемістилася до 8 місця від з 3-го місця в яку займав 2013-му році, а по імпорту виявилася на 6-му місці. Тенденція до скорочення триває і в 2015 році. За даними січень і лютий 2015 року, скорочення зовнішньої торгівлі з цією країною має явний і проблематичний характер.
Згідно зі статистичними даними [3] , В січні-лютому 2015 року спостерігається різке падіння експорту з Грузії в Україну, що виражається як у кількісних, так і в процентних показниках. Україна не потрапила навіть до десятки країн з експорту з Грузії за ці два місяці і займає 11-е місце, а частка експорту в Україну склала 3% від загального експорту з Грузії. Такий низький процентний показник грузинського експорту в Україну фіксувався лише в 2004 році. Експорт з Грузії в Україну скоротився майже в 5 разів і на 36.1 млн. Дол., В порівнянні з аналогічним періодом 2014 року. [4]
Виходячи із ситуації, що кризової ситуації, при інших рівних умовах, можна сказати, що прямі втрати в експорті для Грузії тільки в січні-лютому 2015 року, через скорочення торгівлі з Україною, склали близько 30 млн. Дол. У разі збереження зазначеної тенденції, Грузію чекають значні втрати доходів від експорту в 2015 році, що ще більше погіршить і так негативний торговий баланс. Починаючи з травня 2014 року, в результаті скорочення експорту, в порівнянні з 2013 роком, Грузія отримала менше на 52.5 млн. Дол., Що також можна вважати експортної втратою в результаті української кризи. Слід зазначити, що на тлі регіонального кризи в сфері експорту, загальний обсяг грузинського експорту в 2014 році, зменшився в порівнянні з 2013 роком на 47.3 млн. Дол., Що менше скорочення експорту в Україну, яке склало, як зазначалося вище, 52.5 млн. дол. З цього видно, що якщо не різке скорочення грузинського експорту в Україну, у Грузії в 2014 році було б зростання (невеликий) загального обсягу експорту.
Крім торговельно-економічних відносин, Україна була і є важливим економічним партнером для Грузії, незважаючи на те, що вона належить до пострадянського простору, країни якого не відрізняються великими інвестиційними потенціалами. Тим не менш, серед країн СНД, в 2013 році Україна була другою після Азербайджану, за обсягом інвестицій в Грузію, які склали 22.9 млн. Дол. В тому році. За даними 2014 року, через що створилися об'єктивні обставини, показники українських інвестицій в Грузію висловлюються негативною величиною і складають -2.17 млн. Дол.
У сумі за 1996-2014 рр. в Грузію з України було вкладено інвестиції на суму 63 млн. дол., а з Грузії в Україну - на суму 14.7 млн. дол., відповідно, здійснені Україною інвестиції в цілому позитивні і складають 48.3 млн. дол. (діаграма 1.5) [5] .
Криза в Україні вплинув і на загальну конфігурацію зовнішньоторговельних відносин Грузії. До 2014 року ще більше змінилися пропорції зовнішньої торгівлі Грузії за групами країн. Імпорт з країн СНД становив 25%, а з країн Євросоюзу - 27%.
Дана тенденція зростання імпорту з Євросоюзу виявилася лише після 2010 року, але в 2014 році обсяг імпорту з ЄС ще більше зріс. Експорт в країни СНД складає 51% від загального експорту з Грузії, а в країни ЄС - 22%. У порівнянні з попередніми роками значно скоротилася різниця між торговими оборотами Грузії з СНД і ЄС, на користь ЄС (діаграма 1.6). [6]
Зазначена тенденція існувала за останні роки, однак криза в Україні прискорив цей процес, виходячи з його розвивається характеру. У реальності, українська криза перетворилася на кризу СНД. Відповідно, він вплинув на всі країни цього простору, в тому числі серйозний вплив справив на Грузію, так як Україна була одним з головних зовнішньоторговельних партнерів Грузії, як зазначалося вище.
Звичайно, зростання зовнішньої торгівлі з ЄС і поряд з цим, зменшення торгівлі з ЄС, не може бути пояснений тільки кризою в Україні, але він є одним з центральних явищ в процесі прискорення даної тенденції. Ще одним додатковим фактором є підписання і ратифікація Договору про асоціацію між Грузією і Євросоюзом.
За офіційними даними січня-лютого 2015 року, різниця експорту з Грузії в СНД і ЄС скоротилася до 1% (ЄС-33% і СНД-34%), також скоротився імпорт з ЄС, на відміну від експорту, який, у порівнянні з аналогічним періодом 2014 року, зріс на 8% (діаграма 1.7). [7] Якщо ця тенденція збережеться, в 2015 році, за попереднім прогнозом, експорт в ЄС може перевищити експорт в СНД.
Слід зазначити і той фактор, що положення, що створилося в результаті політичної та економічної кризи, сприяло збільшенню негативного балансу зовнішньої торгівлі Грузії, що було викликано зменшенням експорту Грузії в Україні і країни, що знаходяться поблизу від неї.
Криза в Україні надав прямий і непрямий вплив на грошові перекази і показники доходів грузинських емігрантів, що є головним джерелом грошових переказів. Зокрема, в 2014 році грошові перекази з України склали 30.8 млн. Дол., Що на 32.4% менше в порівнянні з 2013 роком.
Що стосується непрямого негативного впливу української кризи на грошові перекази в Грузію, воно було відчутним, в першу чергу, на прикладі Росії, так як санкції проти цієї країни, введені з боку країн Євросоюзу та інших країн світу, різко погіршили економічне становище Росії. В результаті, грошові перекази з цієї країни також значно скоротилися. Зокрема, в 2014 році на 11.5% скоротилися грошові перекази з Росії до Грузії, в порівнянні з 2013 роком. Слід зазначити, що, незважаючи на це скорочення, з Росії було відправлено 709.3 млн. Дол., Що становить 49,2% всіх грошових переказів, що надійшли в Грузію. [8]
Разом з внутрішньою економічною політикою, зовнішні фактори пов'язані з українською кризою, які відіграли певну роль в знеціненні грузинського ларі, що є негативним фактором в короткостроковій перспективі. Однак зниження курсу національної валюти, як на прикладі Грузії, так і на прикладі України, може сприяти зростанню експортного потенціалу. Звичайно, в цьому випадку вектор експорту схилиться в бік тієї групи країн, де діє порівняно стабільна валюти, або в сторону тих країн, де місцева валюта знецінилася менше, ніж грузинський ларі.
В кінцевому підсумку, серед безлічі перерахованих і розглянутих факторів, більшість є негативним, що, зрозуміло, вплинуло на економіку Грузії та інших країн.
Міжнародні політичні та економічні рішення, прийняті з урахуванням українського фактора, справили вплив на економіку країн Південного Кавказу і Чорноморського регіону, і на вектори майбутнього економічного розвитку. Для Грузії української криза стала вододілом остаточного рішення, щоб економічно бути інтегрованою в порівняно стабільний економічний простір. Відповідно, більшу частину своїх економічних відносин зв'язати з стабільним і платоспроможним простором, і зробити диверсифікацію експортних і імпортних ринків.
Українська криза є новим економічним викликом для Грузії, що зробило складне вплив на грузинську економіку в 2014 році і ці тенденції тривають і в 2015 році. Ці виклики, в першу чергу, негативно відбиваються на торгово-економічних відносинах, в результаті чого ускладнюється досягнення цілей економічного зростання в Грузії, стабілізації національної валюти, зниження інфляції, скорочення негативного сальдо зовнішньої торгівлі. Відповідно, ускладнюється становище інших соціально-економічних сегментів, пов'язаних з перерахованими вище показниками.
У висновку слід підкреслити, що результати української кризи є носіями досить негативних тенденцій для Грузії, як в економічному відношенні, так і за іншими напрямами.
_________________________________________________________________________________
[1] http://www.worldbank.org/en/country/georgia
[2] Джерело: Національна служба статистики Грузії
http://geostat.ge/?action=page&p_id=136&lang=geo
[3] Національна служба статистики Грузії
http://geostat.ge/cms/site_images/_files/georgian/QuarterlyBull_2012_IV_Geo.pdf
[4] Національна служба статистики Грузії
http://geostat.ge/cms/site_images/_files/georgian/QuarterlyBull_2012_IV_Geo.pdf
[5] Національна служба статистики Грузії (архів)
http://geostat.ge/?action=page&p_id=139&lang=geo
[6] Джерело: Національна служба статистики Грузії
http://geostat.ge/?action=page&p_id=136&lang=geo
[7] Джерело: Національна служба статистики Грузії
http://geostat.ge/?action=page&p_id=136&lang=geo
[8] Національний банк Грузії
https://www.nbg.gov.ge/index.php?m=304
Comments
Ge/?Ge/?
Ge/?
Ge/?
Php?