Ефективність державного управління
Поняття і види ефективності державного управління
Державне управління можна назвати досить складної і багатогранної системою, оскільки воно має особливий склад і зв'язку, а також покликане виконувати серйозні державні функції і завдання. Так як для суспільства необхідно бачити прогрес у впливі державного управління на все що відбуваються в країні сучасні метаморфози, в якості одного з найважливіших питань прийнято вважати і питання про ефективність державного управління.
зауваження 1
Саме поняття «ефективність» отримало своє походження в латинській мові від слова «effictions», яке означає творення і дійсність. В ході того, як розвивалася наука, зміст даного терміна змінювалося, що в наслідок призвело до розуміння його як результативності, пов'язаної з певними витратами.
визначення 1
Ефективність державного управління - це комплексна характеристика можливих, а також реально отриманих результатів виконання визначених функцій системою державного управління, враховуючи при цьому ступінь відповідності результатів, яких вдалося досягти, і поставлених цілей і завдань з розвитку.
Нічого не зрозуміло?
Спробуй звернутися за допомогою до викладачів
Проблема, пов'язана з ефективністю державного управління, з'явилася десятиліття назад, проте до цього дня навколо неї не припиняються дискусії і в сучасний час багато питань як і раніше залишаються відкритими.
Говорячи про окремі об'єкти управління, не використовується єдине поняття ефективності, а в кожному конкретному випадку проводиться комплексна оцінка отриманих результатів. Найпоширенішими об'єктами оцінки ефективності є соціальна та економічна сфери державного управління.
існують певні види ефективності державного управління, які грунтуються на різноманітті завдань державних органів з управління в країні:
- економічна ефективність полягає в тому, що держава проводить ефективну економічну політику, стежить за ефективним протіканням різних явищ і процесів, таких як економічне зростання, приватизація, зростання інвестицій і т.п .;
- соціальна ефективність полягає в можливості визначення ефективної діяльності державного управління в соціальній сфері, у вирішенні соціальних проблем громадськості, переслідуючи при цьому головне завдання - підвищити якість і рівень життя населення;
- екологічна ефективність дозволяє говорити про те, наскільки ефективно в країні використання навколишнього середовища та реалізація природоохоронних заходів;
- зовнішньоекономічна ефективність пов'язана з взаємовигідним економічним співробітництвом з іншими державами, з міжнародним поділом праці і т.д.
Критерії ефективності державного управління
Найбільш вагомою проблемою в даній області є відсутність єдиної системи критеріїв, які допомогли б виробляти оцінку ефективності державного управління. Така проблема характерна для ряду країн, в тому числі і для Російської Федерації.
Найважливішим повинен з'явитися питання про те, як будуть оцінюватися результати по поставленим перед органами державного управління цілям, що виражається в різних програмах, прогнози, плани окремих регіонів країни. І, як вже було зазначено, пріоритетним завданням є формування критеріїв і показників оцінки таких результатів.
Пропонується в якості критеріїв ефективності державного управління використовувати:
- виконання Указів Президента РФ, Постанов Уряду РФ, законів та інших нормативно-правових актів РФ;
- дотримання завдань за прогнозами і програмами, що стосуються об'ємних показників роботи галузі;
- виконання плану ефективності, що полягає в продуктивності праці, рентабельності, енергоємності матеріаломісткості, інноваційної активності і т.п.);
- відповідність перетворенням ринку, пов'язаного з розвитком новітніх форм власності, реструктуризацією підприємств і т.д.);
- виконання тих наказів і розпоряджень, які надходять від вищого керівництва;
- дотримання регламенту, який встановлюється конкретним державним органом управління;
- відповідність вимогам і положенням кадрової політики держави.
