1. Глава 1. Загальні положення
2. Стаття 3. Правила перевезень пасажирів і багажу, вантажів
3. Стаття 4. Види повідомлення
4. Стаття 6. Подорожні листи

Прийнятий Державною Думою 18 жовтня 2007 року
Схвалений Радою Федераціі26 жовтня 2007 року

Глава 1. Загальні положення

Стаття 1. Предмет регулювання

1. Цей Закон регулює відносини, що виникають при наданні послуг автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, які є частиною транспортної системи Російської Федерації. Відносини, пов'язані з наданням послуг автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом і не врегульовані цим Законом, регулюються іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.
2. Цей Закон визначає загальні умови перевезень пасажирів і багажу, вантажів відповідно автобусами, трамваями, тролейбусами, легковими автомобілями, вантажними автомобілями, в тому числі з використанням автомобільних причепів, автомобільних напівпричепів (далі також - транспортні засоби), а також загальні умови надання послуг пасажирам , фрахтователям, вантажовідправникам, вантажоодержувачам, перевізникам, фрахтувальником на об'єктах транспортних інфраструктур.
3. Перевезення пасажирів і багажу, вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні регулюються міжнародними договорами Російської Федерації.
4. До відносин, пов'язаних з перевезеннями пасажирів і багажу, вантажів для особистих, сімейних, домашніх чи інших не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності потреб, застосовуються також положення "законодавства" Російської Федерації про захист прав споживачів.

Стаття 2. Основні поняття, що використовуються в цьому законі

Для цілей цього Закону вживаються в такому значенні:

1. багаж - речі пасажира, прийняті для перевезення в установленому порядку;
2. квиток - перевізний документ, що засвідчує укладення договору перевезення пасажира;
3. вантаж - матеріальний об'єкт, прийнятий для перевезення в установленому порядку;
4. вантажовідправник - фізична або юридична особа, яка за договором перевезення вантажу виступає від свого імені або від імені власника вантажу і вказується в транспортній накладній;
5. вантажоодержувач - фізична або юридична особа, що має повноваження на одержання вантажу;
6. замовлення-наряд - форма договору фрахтування;
7. контейнер - обладнання, що має об'єм не менше одного кубічного метра, придатне для багаторазового користування і пристосоване для навантаження, вивантаження вантажу, його перевантаження з одного транспортного засобу на інший транспортний засіб без проміжного перевантаження вантажу;
8. маршрут - шлях проходження транспортного засобу між пунктами відправлення та призначення;
9. маршрут регулярних перевезень - призначений для здійснення перевезень пасажирів і багажу по розкладами шлях прямування транспортних засобів від початкового зупинкового пункту через проміжні пункти зупинки до кінцевого зупинкового пункту, які визначені в установленому порядку;
10. об'єкти транспортної інфраструктури - спорудження, виробничо-технологічні комплекси, призначені для обслуговування пасажирів, фрахтувальників, вантажовідправників, вантажоодержувачів, перевізників та фрахтувальників, а також для забезпечення роботи транспортних засобів;
11. зупинний пункт - місце зупинки транспортних засобів за маршрутом регулярних перевезень, обладнане для посадки, висадки пасажирів та очікування транспортних засобів;
12. пасажир - фізична особа, що уклала договір перевезення пасажира, або фізична особа, з метою перевезення якої укладено договір фрахтування транспортного засобу;
    (П. 12 в ред. Федерального "закону" від 14.06.2012 N 78-ФЗ)
13. перевізник - юридична особа, індивідуальний підприємець, що прийняли на себе за договором перевезення пасажира, договором перевезення вантажу обов'язок перевезти пасажира і доставити багаж, а також перевезти ввірений вантажовідправником вантаж до пункту призначення і видати багаж, вантаж уповноваженій на їх отримання особі;
14. шляховий лист - документ, службовець для обліку і контролю роботи транспортного засобу, водія;
15. розклад - графік, який встановлює час або інтервали прибуття транспортних засобів в зупинний пункт або відправлення транспортних засобів від зупинкового пункту;
16. ручна поклажа - речі пасажира, що перевозяться пасажиром з собою в транспортному засобі і збереження яких при перевезенні забезпечується пасажиром;
17. швидкопсувний вантаж - вантаж, збереження якого при перевезенні транспортним засобом забезпечується за допомогою дотримання певного температурного режиму;
18. спеціалізований транспортний засіб - транспортний засіб, призначений і обладнаний для перевезення певних видів вантажів;
19. термінал - виробничо-технологічний комплекс, призначений для здійснення операцій, пов'язаних з перевезеннями вантажів;
20. транспортна накладна - перевізний документ, що підтверджує укладення договору перевезення вантажу;
21. фрахтувальник - фізична або юридична особа, яка за договором фрахтування зобов'язується оплатити вартість користування всієї або частиною місткості одного або декількох транспортних засобів, що надаються на один або кілька рейсів для перевезення пасажирів і багажу, вантажів;
22. фрахтувальник - юридична особа, індивідуальний підприємець, що прийняли на себе за договором фрахтування обов'язок надати фрахтувальнику всю або частину місткості одного або декількох транспортних засобів на один або кілька рейсів для перевезення пасажирів і багажу, вантажів.

Стаття 3. Правила перевезень пасажирів і багажу, вантажів

1. На підставі цього Закону Кабінет Міністрів України затверджує "правила" перевезень пасажирів і багажу автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, а також "правила" перевезень вантажів автомобільним транспортом.
2. Правила перевезень пасажирів і багажу автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом (далі - правила перевезень пасажирів) представляють собою нормативні правові акти, що регулюють порядок організації різних видів перевезень пасажирів і багажу, а також умови перевезень пасажирів і багажу та надання транспортних засобів для таких перевезень.
3. Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом (далі - правила перевезень вантажів) представляють собою нормативні правові акти, що регулюють порядок організації перевезень різних видів вантажів, забезпечення схоронності вантажів, транспортних засобів, контейнерів, а також умови перевезень вантажів і надання транспортних засобів для таких перевезень.

Стаття 3.1. Державний нагляд у сфері автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту

(Введена Федеральним "законом" від 28.07.2012 N 131-ФЗ)

1. Державний нагляд у сфері автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту здійснюється уповноваженим федеральним органом виконавчої влади (далі - орган державного нагляду) при здійсненні ним федерального державного транспортного нагляду.
2. До відносин, пов'язаних із здійсненням державного нагляду в галузі автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту, організацією і проведенням перевірок юридичних осіб, індивідуальних підприємців, застосовуються положення Федерального "закону" від 26 грудня 2008 року N 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю "з урахуванням особливостей організації та проведення перевірок, встановлених частинами 3 - 7 цієї статті.
3. Предметом перевірки є дотримання юридичною особою, індивідуальним підприємцем при здійсненні своєї діяльності вимог, встановлених цим Законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації в галузі автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту (далі - обов'язкові вимоги).
4. Підставами для проведення позапланової перевірки щодо видів діяльності, які не підлягають ліцензуванню, є:
   
   1. надходження до органу державного нагляду звернень і заяв громадян, в тому числі індивідуальних підприємців, юридичних осіб, інформації від органів державної влади (посадових осіб органу державного нагляду), органів місцевого самоврядування, через засоби масової інформації про факти дорожньо-транспортних пригод, що сталися з вини перевізника, з заподіянням шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, довкіллю;
   2. наявність наказу (розпорядження) керівника (заступника керівника) органу державного нагляду про проведення позапланової перевірки, виданого відповідно до доручення Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації або на підставі вимоги прокурора про проведення позапланової перевірки в рамках нагляду за виконанням законів по котрі вступили до органів прокуратури матеріалами і зверненнями.
5. Попереднє повідомлення юридичної особи, індивідуального підприємця про проведення позапланової виїзної перевірки на підставі, зазначеному в пункті 2 частини 4 цієї статті, не допускається.
6. Перевірки транспортних засобів в процесі їх експлуатації з метою проведення заходів щодо контролю за виконанням обов'язкових вимог проводяться посадовими особами органу державного нагляду на підставі планових (рейдових) завдань відповідно до наказу (розпорядження) керівника (заступника керівника) органу державного нагляду. "Порядок" оформлення планових (рейдових) завдань і їх зміст встановлюються уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту. Орган державного нагляду повідомляє органи прокуратури про проведення заходів з контролю протягом двадцяти чотирьох годин з моменту прийняття рішення про проведення зазначених заходів.
7. Посадові особи органу державного нагляду, є державними транспортними інспекторами, в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, мають право:
   1. вимагати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, фізичних осіб, в тому числі індивідуальних підприємців, і отримувати від них на підставі мотивованих запитів в письмовій формі інформацію і документи, необхідні в ході проведення перевірки;
   2. безперешкодно за пред'явленням службового посвідчення, а при перевірках юридичних осіб, фізичних осіб, в тому числі індивідуальних підприємців, також копії наказу (розпорядження) керівника (заступника керівника) органу державного нагляду про призначення перевірки відвідувати використовувані юридичними особами, фізичними особами, в тому числі індивідуальними підприємцями, при здійсненні своєї діяльності об'єкти транспортної інфраструктури, здійснювати огляд транспортних засобів, проводити їх обстеження, необхідні дослідження, випробування, вимірювання, розслідування, експертизи та інші заходи з контролю;
   3. видавати юридичним особам, фізичним особам, в тому числі індивідуальним підприємцям, приписи про усунення виявлених порушень обов'язкових вимог, про проведення заходів по забезпеченню запобігання шкоди життю, здоров'ю людей, шкоди навколишньому природному середовищу, майну фізичних осіб або юридичних осіб, державного або муніципального майна, запобігання виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру;
   4. складати протоколи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням обов'язкових вимог, розглядати справи про зазначені адміністративні правопорушення і вживати заходів щодо запобігання таких порушень;
   5. направляти в уповноважені органи матеріали, пов'язані з порушеннями обов'язкових вимог, для вирішення питань про порушення кримінальних справ за ознаками злочинів;
   6. пред'являти в установленому законодавством Російської Федерації порядку позови про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушень обов'язкових вимог.

Стаття 4. Види повідомлення

1. Перевезення пасажирів і багажу, вантажів здійснюються в міському, приміському, міжміському, міжнародному сполученні.
2. Перевезення в міському сполученні здійснюються в межах населених пунктів.
3. Перевезення в приміському сполученні здійснюються між населеними пунктами на відстань до п'ятдесяти кілометрів включно між кордонами цих населених пунктів.
4. Перевезення у міжміському сполученні здійснюються між населеними пунктами на відстань понад п'ятдесят кілометрів між кордонами цих населених пунктів.
5. Перевезення в міжнародному сполученні здійснюються за межі території Російської Федерації або на територію Російської Федерації з перетинанням державного кордону Російської Федерації, в тому числі транзитом через територію Російської Федерації.

Стаття 5. Види перевезень пасажирів і багажу

Перевезення пасажирів і багажу поділяються на:

1. регулярні перевезення;
2. перевезення на замовлення;
3. перевезення легковими таксі.

Стаття 6. Подорожні листи

1. Обов'язкові реквізити та порядок заповнення шляхових листів "затверджуються" федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері транспорту, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
2. Забороняється здійснення перевезень пасажирів і багажу, вантажів автобусами, трамваями, тролейбусами, легковими автомобілями, вантажними автомобілями без оформлення подорожнього листа на відповідний транспортний засіб.

Стаття 7. Вимоги до оформлення та обладнання транспортних засобів і об'єктів транспортної інфраструктури

Вимоги до оформлення та обладнання транспортних засобів і об'єктів транспортної інфраструктури, використовуваних для перевезень пасажирів і багажу, визначаються "правилами" перевезень пасажирів.