Поняття «безпека»: визначення, зміст і структура
Концепція безпеки на сьогоднішній день не тільки досить широко представлена в науковій та навчальній літературі, але знайшла своє визнання на державному рівні.
Останнє підтверджується такими чинними законодавчими актами як Федеральний закон від 5 березня 1992 № 2446-1 «Про безпеку» та «Стратегія національної безпеки Російської Федерації до 2020 року» (затверджена Указом Президента РФ від 12 травня 2009 р № 537).
Аналіз визначень поняття «безпека», які представлені в різних джерелах, дозволяє говорити про його багатоаспектність, так як безпека:
1) є однією з бажаних характеристик процесу життєдіяльності людей, яка може мати місце навіть при наявності в середовищі життєдіяльності небезпечних об'єктів. При цьому різноманіття сфер життєдіяльності людини породжує і різноманіття видів безпеки;
2) характеризує ситуацію, в якій немає ризику збитків, а, отже, відсутні небезпеки і загрози, реалізація яких призводить до втрат;
3) є якісною характеристикою стану того чи іншого об'єкта, яка повинна зберігатися не тільки при відсутності негативних впливів на об'єкт, але і при наявності таких впливів. Як об'єкти можуть розглядатися як соціально-економічні, так технічні та природні системи різного рівня і складові їх елементи;
4) визначається як стан захищеності того чи іншого об'єкта від внутрішніх і зовнішніх загроз. Рівень захищеності може бути наслідком наявності тих чи інших характеристик об'єкта або результатом цілеспрямованих дій осіб, що приймають відповідні рішення.
У Стратегії національної безпеки РФ до 2020 р в якості основних об'єктів національної безпеки розглядаються: держава, суспільство і особистість. У змістовному аспекті національна безпека в сучасному розумінні, являє собою багатопланову категорію, що включає в себе безпеку в економічній, соціальній, політичній, інтелектуальній, інформаційної, демографічної, генетичної, психологічної та інших сферах (рис. 1).
Діяльність із забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави виникає як соціальний феномен в ході вирішення протиріччя між такою об'єктивною реальністю, як небезпека і потреба розумної істоти, соціального індивідуума, соціальних груп і спільнот запобігти її, локалізувати, усунути наслідки небезпеки.
Система об'єктів і видів національної безпеки
Небезпека - об'єкт діяльності щодо забезпечення безпеки. У цьому випадку предметом діяльності будуть конкретні загрози небезпеки (військові, політичні, економічні та ін.), А також конкретні матеріальні носії цих загроз (природні і соціально-суспільні явища і т. Д.).
Федеральний закон від 5 березня 1992 № 2446-1 «Про безпеку» визначає безпеку як стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави. Виходячи з цього, цілком очевидним кроком першого етапу декомпозиції безпеки було б виділення трьох складових (рис. 2). Однак детальний аналіз аспекту співвідношення особистості, суспільства і держави показує, що в перший рівень декомпозиції включені взаімоподчіненность елементи.
Основні складові безпеки
Декомпозиція поняття «фізична безпека особистості»
Так мета систем, що забезпечують безпеку суспільства і держави - забезпечення безпеки особистості, що є членом суспільства і громадянином цієї держави. Комплексне поняття «безпека» адекватно поняттю «безпека особистості», а безпеку суспільства і держави - елементи, що її забезпечують. Тоді поняття безпеки можна розкласти на три основних компоненти: фізична безпека особистості, безпека суспільства і безпеку держави.
Безпека особистості складається з її фізичної і духовної безпеки. Однак духовна безпека, що розуміється як забезпечення її свобод в сенсі, загальноприйнятому в світовому співтоваристві (свобода совісті, вибору, мислення і т. П.), Як раз і забезпечується через безпеку суспільства, яке в процесі своєї еволюції формує і реалізує систему забезпечення особистих свобод з урахуванням взаємодії поточних інтересів даної особи і інших членів суспільства для подальшого спільного розвитку. З урахуванням цього підходу кожен з елементів першого рівня декомпозиції поняття «безпека» можна розгорнути в відповідне дерево. Так, фізичну безпеку особистості можна декомпозировать (рис. 3).
Декомпозиція поняття «безпека суспільства»
Декомпозиція поняття «безпека держави»
Декомпозиція поняття «безпека суспільства» представлена на рис. 4. При декомпозиції поняття «безпека держави» (рис. 5) держава розглядається як суб'єкт права, що вступає у взаємодію з іншими державами і організуючий своє внутрішнє функціонування так, щоб забезпечити це взаємодія.