У загальному вигляді засоби забезпечення національної безпеки є технології, а також технічні, програмні, лінгвістичні, правові, організаційні засоби, включаючи телекомунікаційні канали, використовувані в системі забезпечення національної безпеки для збору, формування, обробки, передачі або прийому інформації про стан національної безпеки і заходи щодо її зміцнення.

Таке визначення закріплено в Концепції національної безпеки на період до 2020 р

Засоби забезпечення економічної безпеки держави - це сукупність міжнародних, регіональних, громадських і державних інститутів (організацій, структур, органів), прийомів і способів їх дій, правових, дипломатичних, релігійних, ідеологічних, соціальних і етичних норм, політичних, правових, адміністративних, дисциплінарних , економічних, військових, інформаційних та інших заходів і заходів, які можуть бути використані і реалізовані (застосовані, прийняті і виконані) для нейтралізації або виключення в озможности нанесення економіці держави збитків.

Наявність великого арсеналу наявних сьогодні засобів забезпечення економічної безпеки держави дозволяє виділити кошти, розгляд яких представляє особливу важливість. І в першу чергу засобів політичних, застосування яких є найбільш ефективним в даний час. Політичні засоби займають ключове місце в забезпеченні економічної безпеки держави. Їх застосування в конкретній політичній обстановці може попередити початок конфлікту, усунути загрози застосування сили для його дозволу, припинити дії конфліктуючих сторін і створити передумови для політичного вирішення протиріч між ними.

Політичні засоби забезпечення економічної безпеки держави - це сукупність глобальних об'єднань держав, міжнародних і регіональних організацій, прийомів і способів їх дій, а також правових, дипломатичних, релігійних і етичних норм, політичних і військових заходів та заходів, які можуть бути використані і реалізовані (застосовані , прийняті і виконані) для нейтралізації або виключення можливості нанесення економіці держави або декількох держав, коаліції держав, всій світовій господарств збитку від насильства.

У зв'язку з цим міжнародним організаціям належить провідна роль в забезпеченні економічної безпеки держави, у формуванні правових, дипломатичних, етичних і релігійних норм, в прийнятті політичних та військових заходів та реалізації відповідних заходів в інтересах вирішення економічних конфліктів і суперечок.

Так, наприклад, Статут глобального об'єднання держав - Організації Об'єднаних Націй (ООН) передбачає, що «сторони, що беруть участь в будь-якій суперечці, продовження якого могло б загрожувати підтримці міжнародного миру, повинні, перш за все, намагатися вирішити суперечку шляхом переговорів, обстеження, посередництва, примирення, арбітражу, судового розгляду, звернення до регіональних органів або угод, або іншими мирними засобами на свій вибір ». Тим самим Статут цієї організації встановлює правові, дипломатичні та етичні норми мирного вирішення міжнародних, в тому числі економічних конфліктів.

У тому ж Статуті передбачено і прийняття політичних заходів проти агресора, якщо він, всупереч встановленим нормам, продовжує створювати світовій спільноті або його частини військову загрозу. До них, зокрема, відносяться: осуд агресора; здійснення посередництва в переговорах між конфліктуючими сторонами; проведення міжнародного арбітражу або судового розгляду; повний або частковий розрив дипломатичних відносин та ін.

Головним політичним органом ООН є Рада безпеки, який зобов'язаний «розслідувати будь-який спір або будь-яку ситуацію, яка може призвести до міжнародних вимог або викликати спір ...» (ст. 34) та «рекомендувати належну процедуру або методи врегулювання конфлікту» (ст. 36), а також визначати «існування будь-якої загрози миру, будь-якого порушення миру або акту агресії» і вирішувати, «які заходи слід вжити ... для підтримки або відновлення міжнародного миру або безпеки».

Міжнародні регіональні організації займають значне місце в забезпеченні економічної безпеки держави політичними засобами. Наприклад, в європейському регіоні великий авторитет таких організацій, як Європейський союз (ЄС), Співдружність Незалежних держав (СНД), Західноєвропейський союз (ЗЄС), Рада Північноатлантичного співтовариства (РПАС), Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ), Північний рада , Північноатлантичний союз (НАТО), Рада Європи (РЄ), в значній мірі сприяє забезпеченню економічної безпеки в Європі. У цих організаціях також створені правові, дипломатичні та етичні норми забезпечення економічної безпеки входять до їх складу держав і розвиваються механізми прийняття політичних заходів і виконання політичних і військових заходів з метою забезпечення захищеності національних господарств країн європейського регіону.

До числа міжнародних регіональних організацій, діяльність яких сприяє забезпеченню економічної безпеки держав у відповідних регіонах, також можна віднести: на території постсоветсвого простору - Організацію Договору про колективну безпеку (ОДКБ), в Центральній Азії - Шанхайську організацію співпраці (ШОС), на території арабських країн - Лігу арабських держав (ЛАГ), Рада співробітництва арабських держав Перської затоки, в Південній Азії - Асоціацію регіонального співробітництва країн Ю ної Азії, в Північній Африці - Арабський союз країн Магрибу, в Південно-Східній Азії - Асоціацію держав Південно-Східної Азії (АСЕАН), в Латинській Америці - Групу Ріо, Спільнота Андских держав, на Американському континенті - Організацію Американських держав, в Африці - Африканський союз і т. д.

Правові, дипломатичні, релігійні та етичні норми, що входять в арсенал засобів забезпечення економічної безпеки держави, відрізняються своїм різноманіттям і закріплені, як правило, в статутних і договірних документах міжнародних організацій, а також в священних релігійних книгах для відповідних конфесій і звичаї народів і народностей.

Механізми прийняття політичних і військових заходів та виконання заходів в інтересах забезпечення економічної безпеки держави також визначаються, як правило, в керівних (статутних, договірних) документах різних політичних органів міжнародних і регіональних організацій.

Політико-дипломатичні заходи щодо забезпечення економічної безпеки представлені на малюнку.

Політико-дипломатичні заходи щодо забезпечення економічної безпеки

Іншими заходами забезпечення економічної безпеки держави можуть стати політико-правові заходи, серед яких:

Ухвалення обмежувальних санкцій, в тому числі заборон, бойкотів, режимів щодо порушників правових, дипломатичних або релігійних норм;

Установа міжнародних судів і арбітражів, а також проведення міжнародного арбітражу або судового розгляду у відношенні держав, державних, політичних, громадських і релігійних лідерів, з чиєї вини були порушені перераховані вище норми, і т. П.

Серед механізмів забезпечення економічної безпеки держави можуть бути виділені внутрішньо-економічний та зовнішньоекономічний механізми.

Напрями реалізації внутрішньоекономічного і зовнішньоекономічного механізмів забезпечення економічної безпеки держави

Ефективність функціонування внутрішньоекономічного механізму забезпечення економічної безпеки держави може бути охарактеризована:

Здатністю національного господарства до розширеного відтворення;

Виробництвом всередині країни найважливіших видів продукції;

Державним контролем над стратегічними ресурсами;

Стійкістю фінансової системи;

Підтриманням наукового та інноваційного потенціалу;

Збереженням економічної єдності (єдиного економічного простору) країни;

Необхідним рівнем державного регулювання економічних процесів з метою формування умов для нормального функціонування ринкової економіки.

Ефективність функціонування зовнішньоекономічного механізму забезпечення економічної безпеки держави найчастіше характеризується:

Здатністю національного господарства протистояти зовнішнім загрозам;

Кооперацією з іншими країнами у виробництві найважливіших видів продукції;

Державним контролем над експортом і імпортом товарів і послуг;

Стійкістю укладених економічних договорів і союзів з іншими державами і міжнародними організаціями; підтриманням необхідного конкурентного рівня вітчизняної продукції;

Участю у формуванні світового та регіонального економічного простору;

Необхідним рівнем державного регулювання міжнародного економічного співробітництва для нормального функціонування національної економіки в умовах глобалізації.

Очевидно, що ступінь інтенсивності розвитку зовнішньоекономічних зв'язків повинна порівнюватися з потенційними можливостями національного господарства держави і особливо в його протистоянні зовнішньоекономічної експансії з боку інших, більш розвинених і конкурентоспроможних країн.

Читайте також: