1. Історія
2. структура
3. Правові основи діяльності РНБОУ
4. Функції та компетенція Ради національної безпеки і оборони України
5. Керівництво

Рада національної безпеки і оборони України (РНБОУ) - відповідно до чинної Конституції України, координаційний орган при Президентові України з питань національної безпеки і оборони України. Був утворений указом президента України в 1996 році. 25 грудня 2014 року Верховною Радою був прийнятий закон, що розширює повноваження РНБО та її секретаря, що, на думку спостерігачів, зробило РНБО другим за значимістю органом влади в Україні.

Попередниками РНБОУ були Рада оборони України, створений за постановою Верховної Ради від 11 жовтня 1991 року, і Рада безпеки при президенті України, створений в 1992 році.

Історія

В Конституції України 1996 року це питання вирішено значно глибше. По-перше, в ньому, по суті, конституйований новий державний орган - Рада національної безпеки і оборони України, що успадкував функції колишніх Ради оборони і Ради національної безпеки. По-друге, Конституція визначає основні завдання цього органу - координацію і контроль діяльності органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони. По-третє, безпосередньо в тексті Конституції визначено принципові засади формування РНБОУ і, нарешті, Конституція містить пряму вказівку про розробку спеціального закону, який визначав би функції і повноваження Ради. Отже, на поточний момент Рада національної безпеки і оборони України - це спеціалізований державний орган з конституційним статусом, який є органічною частиною системи президентської влади і покликаний забезпечити одну з найважливіших конституційних функцій Президента - гарантувати державну незалежність і національну безпеку держави.

структура

До складу Ради національної безпеки і оборони України за посадою входять Прем'єр-міністр України, Міністр оборони України, Голова Служби безпеки України, Міністр внутрішніх справ України, Міністр закордонних справ України. Голова Верховної Ради України не є членом РНБО, але може брати участь в його засіданнях.

Членами Ради національної безпеки і оборони України можуть бути керівники інших центральних органів виконавчої влади.

На запрошення Голови Ради національної безпеки і оборони України в її засіданнях можуть брати участь голови комітетів Верховної Ради України, інші народні депутати України, керівники центральних органів виконавчої влади та інші особи.

секретар РНБОУ

Секретар Ради національної безпеки і оборони України призначається на посаду і звільняється з посади Президентом України і безпосередньо йому підпорядковується.

Секретар РНБОУ забезпечує організацію роботи і виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України.

Секретар РНБОУ має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України.

На посаді Секретаря РНБОУ і його заступників можуть призначатися як цивільні особи, так і військовослужбовці.

Повноваження Секретаря РНБО:

• Готує пропозиції щодо перспективного і поточного планування діяльності Ради національної безпеки і оборони України.
• Представляє на розгляд Президента України проекти актів Президента України про введення в дію рішень Ради національної безпеки і оборони України, в тому числі щодо пропозицій і рекомендацій по реалізації засад внутрішньої і зовнішньої політики у сфері національної безпеки і оборони.
• Організовує роботу, пов'язану з підготовкою та проведенням засідань Ради національної безпеки і оборони України та контролем за виконанням прийнятих нею рішень.
• Інформує Президента України та членів Ради національної безпеки і оборони України про хід виконання рішень Ради.
• Координує діяльність робочих та консультативних органів Ради національної безпеки і оборони України.
• За дорученням Голови Ради національної безпеки і оборони України представляє позицію Ради національної безпеки і оборони України у Верховній Раді України, у відносинах з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, з політичними партіями і громадськими організаціями та засобами масової інформації, з міжнародними організаціями.

Поточне інформаційно-аналітичне та організаційне забезпечення діяльності Ради національної безпеки і оборони України здійснює його апарат, який підпорядковується Секретареві Ради національної безпеки і оборони України.

Для опрацювання та комплексного вирішення проблем міжгалузевого характеру, забезпечення науково-аналітичного і прогнозного супроводження діяльності Ради національної безпеки і оборони України за її рішенням, можуть створюватися тимчасові міжвідомчі комісії, робочі та консультативні органи.

Функції, структура, штатна чисельність апарату Ради національної безпеки і оборони України, а також функції заступників Секретаря РНБО визначаються Президентом України. Функції та повноваження допоміжних органів РНБОУ також визначає Президент України.

Правові основи діяльності РНБОУ

Основною організаційною формою діяльності Ради національної безпеки і оборони України є її засідання. На засіданнях Ради національної безпеки і оборони України її члени голосують особисто. Делегування ними обов'язку бути присутніми на засіданні РНБО іншим особам не допускається. Рішення Ради національної безпеки і оборони України приймаються не менш як двома третинами голосів її членів. Ці рішення вводяться в дію указом Президента України. Голова Верховної Ради України не має права голосу, але може висловити свою думку щодо прийнятих рішень, яка протоколюється.

Функції та компетенція Ради національної безпеки і оборони України

Відповідно до Закону України «Про Раду національної безпеки і оборони України» функціями цього органу є:

• Внесення пропозицій Президенту України щодо реалізації засад внутрішньої і зовнішньої політики у сфері національної безпеки і оборони.
• Координація та здійснення контролю за діяльністю органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони в мирний час.
• Координація та здійснення контролю за діяльністю органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони в умовах воєнного або надзвичайного стану та при виникненні кризових ситуацій, що загрожують національній безпеці України.

Відповідно до функцій, визначених перерахованих вище Законом, Рада національної безпеки і оборони України:

• розробляє і розглядає на своїх засіданнях питання, які відповідно до Конституції і законів України, Концепції (основ державної політики) національної безпеки України, Воєнної доктрини України належать до сфери національної безпеки і оборони, та подає пропозиції Президентові України відповідно до своїх досліджень.
• поточний контроль діяльності органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони, подає Президентові України відповідні висновки та пропозиції;
• привертає до аналізу інформації посадових осіб та фахівців органів виконавчої влади, державних установ, наукових установ, підприємств і організацій усіх форм власності;
• ініціює розробку нормативних актів і документів з питань національної безпеки і оборони, узагальнює практику їх застосування та результати перевірок їх виконання;
• координує і контролює переведення центральних і місцевих органів виконавчої влади, а також економіки країни на роботу в умовах воєнного або надзвичайного стану;
• координує і контролює діяльність органів місцевого самоврядування в межах наданих повноважень під час введення воєнного чи надзвичайного стану;
• координує і контролює діяльність органів виконавчої влади щодо відображення збройної агресії, організації захисту населення та забезпеченню його життєдіяльності, охороні життя, здоров'я, Коституційного прав, свобод і законних інтересів громадян, підтриманню громадського порядку в умовах воєнного та надзвичайного стану та при виникненні кризових ситуацій, що загрожують національної безпеки України.

Керівництво

секретар - Турчинов Олександр Валентинович (З 16 грудня 2014 г.)

Перші заступники секретаря:

- Гладковський Олег Володимирович (з 17 січня 2015 г.)

- Коваль Михайло Володимирович (з 17 січня 2015 г.)

Заступник секретаря - Литвиненко Олександр Валерійович (з 4 квітня 2014 г.)

17.10.2016