Методичні рекомендації щодо здійснення торгівлі, громадського харчування на території сільської місцевості та в малих міських поселеннях відповідно до Указу Президента Республіки Білорусь від 22 вересня 2017 р № 345 «Про розвиток торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування», Декретом Президента Республіки Білорусь від 23 листопада 2017 № 7 «Про розвиток підприємництва»

1. Державна реєстрація юридичних осіб та індивідуальних підприємців.

Довідково:

Порядок реєстрації визначено Декретом Президента Республіки Білорусь від 16 січня 2009 р № 1 «Про державну реєстрацію та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання».

1. Вибір в певному населеному пункті або за його межами приміщення (місця) для розміщення торговельного об'єкта, об'єкта громадського харчування та отримання права володіння приміщенням (земельною ділянкою).

ВАЖЛИВО!

Відповідно до абзацу другого підпункту 4.1 пункту 4 Декрету Президента Республіки Білорусь від 23 листопада 2017 г. «Про розвиток підприємництва» (далі - Декрет № 7) з 26 лютого 2018 року (вступ в силу) стаціонарні торгові об'єкти, об'єкти громадського харчування створюються незалежно від наявності таких об'єктів на схемах розміщення стаціонарних торгових об'єктів, об'єктів громадського харчування, торгових центрів, ринків, при цьому не повинні порушуватися вимоги містобудівної документації.

Довідково:

Разом з тим, відповідно до статті 14 Закону Республіки Білорусь від 8 січня 2014 «Про державне регулювання торгівлі і громадського харчування в Республіці Білорусь» розміщення нестаціонарних торгових об'єктів на землях загального користування населених пунктів, садівничих товариств, дачних кооперативів, в капітальних будівлях ( будівлях, спорудах), що перебувають у державній власності, здійснюється відповідно до переліків місць розміщення нестаціонарних торгових об'єктів, об'єктів громадського харчування ра зработаннимі і затвердженими міською (включаючи Мінський міський), районними виконавчими комітетами, які розміщуються на офіційних сайтах виконкомів, які затвердили ці переліки, в глобальній комп'ютерній мережі Інтернет.

ВАЖЛИВО!

Указом Президента Республіки Білорусь від 22 вересня 2017 р № 345 (далі - Указ № 345) на період з 1 січня 2018 по 31 грудня 2022 року для суб'єктів торгівлі, які здійснюють роздрібну торгівлю, суб'єктів громадського харчування, здійснюють громадське харчування в населених пунктах і на території поза населеними пунктами, віднесених Указом № 345 до території сільської місцевості та включені до переліків, затверджені рішеннями обласних Рад депутатів, передбачені податкові пільги.

Без обмеження періоду відповідно до переліків, визначених обласними Радами депутатів, на території сільської місцевості зняті обмеження на розширення торгових площ для юридичних осіб, частка яких в обсязі роздрібного товарообігу продовольчих товарів в межах районів перевищує 20%.

1. Перебудову, перепланування (інші подібні дії) будови (будівлі, споруди) або його частини для організації роботи торговельного об'єкта, об'єкта громадського харчування (при необхідності).

ВАЖЛИВО!

Відповідно до підпункту 5.12 пункту 5 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р допускається використовувати для розміщення торгових об'єктів, об'єктів громадського харчування об'єкти нерухомого майна:

не відповідають вимогам до їх проектування та будівництва, передбаченим технічними нормативними правовими актами, якщо на дату введення в експлуатацію такі об'єкти нерухомого майна відповідали заявленим вимогам;

за призначенням, відмінному від призначення, зазначеного в документах Єдиного державного регістра нерухомого майна, прав на нього та угод з ним, якщо при цьому не порушуються права і законні інтереси громадян та інших суб'єктів господарювання.

При цьому в нежитлових приміщеннях житлових будинків не допускається розміщення об'єктів, передбачених в частини першої пункту 9 статті 21 Житлового кодексу Республіки Білорусь.

Довідково:

Відповідно до частиною першою пункту 9 статті 21 Житлового кодексу Республіки Білорусь не допускається розміщення в приміщеннях, переведених в нежитлові, промислових виробництв, а також об'єктів, які є джерелами виділення шкідливих речовин, шуму і вібрації в розмірах, що перевищують встановлені нормативи, чинять негативний вплив на навколишнє середовище, умови проживання в житловому будинку інших громадян і можуть призвести до поширення інфекційних захворювань, в тому числі:

пунктів прийому посуду;

бань, саун, хімчисток і пралень (крім приймальних пунктів і пралень самообслуговування продуктивністю до 75 кг білизни у зміну);

автоматичних телефонних станцій загальною площею понад сто квадратних метрів, призначених для телефонізації житлових будинків;

похоронних бюро, магазинів ритуальних послуг;

дискотек;

фізкультурно-оздоровчих комплексів загальною площею більше ста п'ятдесяти квадратних метрів;

пунктів тимчасового утримання тварин, притулків і готелів для тварин.

Вищевказані вимоги, за винятком розміщення пунктів тимчасового утримання тварин, притулків і готелів для тварин, не поширюються на випадки перекладу одноквартирних житлових будинків в нежитлові.

Використання приміщення, переведеного в нежитлове (житлове), в якості нежитлового (житлового) можливо після державної реєстрації в установленому порядку зміни призначення нерухомого майна (в тому числі зміни цільового призначення земельної ділянки при перекладі одноквартирного житлового будинку або житлових приміщень в блокованому житловому будинку в нежитлові або нежитлового приміщення в житлове).

ВАЖЛИВО!

Відповідно до підпункту 1.6 пункту 1 Указу № 345 без обмеження періоду в населених пунктах і на територіях поза населеними пунктами, віднесених Указом № 345 до території сільської місцевості (незалежно від їх включення до переліків, затверджені рішеннями обласних Рад депутатів), в малих міських поселеннях об'єкти нерухомого майна, що перебувають у державній власності, можуть відчужуватися суб'єктам на оплатній основі без проведення аукціону за ринковою вартістю.

1. Устаткування системи відеоспостереження в стаціонарних торгових об'єктах, стаціонарних об'єктах громадського харчування.

Довідково:

Відповідно до постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь від 30 грудня 2013 р № 1164 «Про затвердження критеріїв віднесення об'єктів до числа підлягають обов'язковому обладнанню засобами системи відеоспостереження за станом громадської безпеки» об'єкти, на яких розташовані стаціонарні торгові об'єкти, об'єкти громадського харчування підлягають обов'язковому обладнанню засобами системами відеоспостереження.

1. Розробка та затвердження асортиментного переліку товарів для торговельного об'єкта, об'єкта громадського харчування (при необхідності).

Довідково:

Асортиментний перелік товарів розробляється і затверджується суб'єктом торгівлі, суб'єктом громадського харчування самостійно відповідно до положенням про порядок розробки та затвердження асортиментного переліку товарів, асортиментного переліку продукції громадського харчування, затвердженим постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 22 липня 2014 р № 703 «Про затвердження Правил продажу окремих видів товарів і здійснення громадського харчування та Положення про порядок розробки та затвердження асортиментного переліку товарів, асортиментного переліку продукції громадського харчування »на підставі переліків товарів, встановлених постановою Міністерства антимонопольного регулювання і торгівлі Республіки Білорусь від 27 червня 2017 р № 28 «Про перелік товарів і визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Міністерства торгівлі Республіки Білорусь», а також постановою Міністерства антимонопольного регулювання і торгівлі Республіки Білорусь від 10 жовтня 2016 р № 35 « Про переліки продукції громадського харчування і товарів та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Міністерства торгівлі Республіки Білорусь ».

ВАЖЛИВО!

Відповідно до абзацу четвертого підпункту 4.1 пункту 4 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкти громадського харчування розробляють асортиментні переліки продукції громадського харчування для об'єктів громадського харчування без урахування вимог переліку продукції громадського харчування і товарів, що підлягають включенню в такі переліки, затвердженого Міністерством антимонопольного регулювання і торгівлі.

1. Отримання ліцензії (при необхідності).

Довідково:

положення м про ліцензування окремих видів діяльності, затвердженого Указом Президента Республіки Білорусь від 1 вересня 2010 року № 450 «Про ліцензування окремих видів діяльності», передбачено порядок отримання ліцензій на здійснення окремих видів діяльності, а також ліцензовані види діяльності.

ВАЖЛИВО!

Без обмеження періоду в населених пунктах і на територіях поза населеними пунктами, віднесених Указом № 345 до території сільської місцевості, незалежно від їх включення до переліків, визначені рішеннями обласних Рад депутатів:

юридичні особи мають право здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями в магазинах і (або) павільйонах з торговою площею менше 50 квадратних метрів, а також з використанням автомагазинів (незалежно від наявності у цієї юридичної особи торгового об'єкта, в якому здійснюється роздрібна торгівля алкогольними напоями), за умови дотримання узгоджених з місцевим виконавчим і розпорядчим органом маршруту руху такого автомагазину і асортиментного переліку товарів, а також за умови відсутності в сільському населених пунктах стаціонарної торгової мережі;

індивідуальні підприємці мають право здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями в розташованих на території сільської місцевості магазинах і (або) павільйонах незалежно від їх торгової площі.

1. Придбання засобів вимірювань, торгового інвентарю і обладнання.

Довідково:

Продавець зобов'язаний мати і застосовувати відповідно до законодавства касове обладнання, платіжні термінали, засоби вимірювання, прилад для перевірки автентичності акцизних і (або) спеціальних марок на алкогольні напої та (або) тютюнових виробах і т.д.

1. Відповідно до частини першої підпункту 3.5 пункту 5 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р необхідно дотримуватися загальні требовани я пожежної безпеки, санітарно-епідеміологічні требовани я, требовани я в області охорони навколишнього середовища, требовани я в області ветеринарії до змісту і експлуатації капітальних будов (будівель, споруд), ізольованих приміщень та інших об'єктів.

Довідково:

Зазначені вимоги затверджені Декретом № 7.

1. Дотримання інших вимог, встановлених законодавством.

Довідково:

У торговому об'єкті, об'єкті громадського харчування повинні знаходитися: книга зауважень і пропозицій, книга обліку перевірок, документи, що підтверджують придбання (надходження) товарів, документи про якість та безпеку товарів у випадках, встановлених законодавством Республіки Білорусь, інші документи, встановлені законодавством.

1. Оформлення інформації для покупця.

Довідково:

вимоги встановлені Правила ми продажу окремих видів товарів і здійснення громадського харчування, затверджених постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 2 липня 2014 р № 703 «Про затвердження Правил продажу окремих видів товарів і здійснення громадського харчування та Положення про порядок розробки та затвердження асортиментного переліку товарів, асортиментного переліку продукції громадського харчування »(далі - Правила продажу).

Відповідно до пункту 12 Правил продажу продавець зобов'язаний довести до відома покупця на вивісці і (або) інформаційної табличці, розташованих на всіх вхідних дверях або фасаді будівлі (будівлі, споруди), тимчасової конструкції, в яких розташовані торговий об'єкт, об'єкт громадського харчування, в іншому доступному для покупця місці своє найменування (фірмове найменування), найменування, тип роздрібного торгового об'єкта, найменування, тип і клас об'єкта громадського харчування, якщо таке найменування не збігається з найменування м (фірмовим найменуванням) продавця, а якщо продавцем є індивідуальний підприємець - прізвище, власне ім'я, по батькові (якщо таке є), найменування торгового об'єкта, об'єкта громадського харчування індивідуального підприємця (за наявності такого найменування) і режим роботи.

Продавець також зобов'язаний довести до відома покупця іншим доступним способом, прийнятим в торгівлі, громадському харчуванні:

інформацію про номер спеціального дозволу (Ліцензії), термін його дії, державному органі або державної організації, що видали це спеціальний дозвіл (ліцензію) (якщо здійснюваний вид діяльності підлягає ліцензуванню), а також на вимогу покупця надати можливість ознайомлення з оригіналом або копією спеціального дозволу (ліцензії);

інформацію про місце знаходження продавця, якщо воно не збігається з місцем знаходження торгового об'єкта, об'єкта громадського харчування;

якщо продавцем є індивідуальний підприємець - додатково до інформації, зазначеної в абзацах другому і третьому цієї частини, також інформацію про його державну реєстрацію та найменування органу, що здійснив його державну реєстрацію в якості індивідуального підприємця, місце проживання;

дату внесення відомостей про торговому об'єкті, об'єкті громадського харчування в Торговий реєстр Республіка Білорусь.

Інформація, передбачена в частинах першій і другий 12 Правил продажу, повинна доводитись до відома покупця і при здійсненні торгівлі з пересувних засобів розвізний і розносної торгівлі, на ярмарках, ринках, при здійсненні торгівлі без (поза) торгового об'єкта.

Крім того, названа інформація повинна доводитись до відома покупця на білоруському або російською мовою.

1. Розробка програми виробничого контролю для об'єкта громадського харчування.

1. Впровадження в об'єкті громадського харчування процедур, заснованих на принципах ХАССП.

Довідково:

Для забезпечення безпеки харчової продукції в процесі її виробництва (виготовлення) повинні розроблятися, впроваджуватися і підтримуватися наступні процедури, передбачені Технічним регламентом Митного союзу ТР ТЗ 021/2011 «Про безпеку харчової продукції», затвердженим рішенням Комісії Митного союзу від 9 грудня 2011 року № 880.

1. Н азначеніе посадової (уповноваженої) особи, відповідальної за поводження з відходами, розробка інструкції щодо поводження з відходами виробництва (за винятком індивідуальних підприємців) у об'єкті громадського харчування.

1. Відповідно до підпункту 5.8 пункту 5 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкти громадського харчування п ри розробці технічних умов на продукцію громадського харчування самостійно визначають термін дії розроблених технічних умов (змін до них) на продукцію (роботи, послуги), що не узгоджуються з державними органами.

1. Підбір персоналу.

До виробництва продукції громадського харчування і обслуговування покупців допускаються працівники, які пройшли професійну підготовку (перепідготовку) і обов'язкові медичні огляди відповідно до вимог нормативних правових актів.

Довідково:

Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 15 липня 2011 року № 954 «Про окремі питання додаткової освіти дорослих», Міждержавний стандарт ГОСТ 30524-2013 «Вимоги до персоналу».

Відповідно до підпункту 5.7 пункту 5 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкт громадського харчування має право використовувати працю іноземних громадян або осіб без громадянства, які не мають Дозвіл на постійне проживання в Республіці Білорусь, є переможцями (лауреатами) національних (міжнародних) конкурсів, відзначених нагородами в сфері їх професійної діяльності, без отримання дозволу на залучення до Республіки Білорусь іноземної робочої сили і спеціального дозволу на право заняття трудовою діяльністю в Республіці Білорусь щодо зазначених іноземних громадян і осіб без громадянства.

1. Відповідно до абзацу сьомого підпункту 4.1 пункту 4 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкти громадського харчування з амостоятельно встановлюють націнку громадського харчування, на що виробляються і реалізуються на території Республіки Білорусь в об'єктах громадського харчування в розлив алкогольні Напіт міцністю понад 28 відсотків.

1. Відповідно до абзацу шостого підпункту 4.1 пункту 4 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкти громадського харчування має право і зготавлівать і реалізовувати в об'єктах громадського харчування продукцію громадського харчування (з об'ємною часткою етилового спирту понад 7 відсотків) шляхом змішування і (або) настоювання готових алкогольних напоїв (поставлених алкогольних напоїв у споживчій тарі) з іншими харчовими продуктами (горіхи, фрукти, ягоди і т.д.) (за бажанням).

Для виготовлення такої продукції не потрібне отримання спеціального дозволу (ліцензії) на діяльність, пов'язану з виробництвом алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції і нехарчового етилового спирту. Зазначена продукція не підлягає обов'язковому підтвердженню відповідності;

1. Відповідно до абзацу четвертого підпункту 4.1 пункту 4 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкти громадського харчування має право не поділяти об'єкти громадського харчування на типи і класи (при бажанні).

1. Відповідно до абзацу п'ятого підпункту 4.6 пункту 4 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкти громадського харчування має право проводити в об'єктах громадського харчування рекламні заходи в маркетингових цілях, здійснювати безкоштовне (безоплатне) поширення пива і слабоалкогольних напоїв в обсязі не більше п'яти літрів одному особі в якості призів (подарунків) при проведенні конкурсів, ігор, інших ігрових, рекламних, культурно-мистецьких заходів (при необхідності).

1. 2 Відповідно до абзацу третього підпункту 4.1 пункту 4 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкти торгівлі, суб'єкти громадського харчування у станавливаются режим роботи роздрібного торгового об'єкта, об'єкта громадського харчування, режим роботи без (поза) торгових об'єкта без узгодження з гір ( рай) виконкомом, іншими державними органами, за винятком режиму роботи таких об'єктів після 23.00 і до 7.00, і забезпечують його дотримання.

1. 21. Відповідно до частини першої підпункту 3.1 пункту 3 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкти торгівлі, суб'єкти громадського харчування направляють до місцевого виконавчий і розпорядчий орган за місцем знаходження торгового об'єкта, об'єкта громадського харчування повідомлення про початок здійснення роздрібної торгівлі, громадського харчування за допомогою подачі письмового повідомлення через службу «одне вікно» або напрямки його рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення або з використанням єдиного порталу електронних вус уг.

1. Відповідно до частини першої підпункту 3.2 пункту 3 Декрету № 7 від 26 лютого 2018 р суб'єкти торгівлі, суб'єкти громадського харчування має право розпочати здійснення заявленого в повідомленні виду економічної діяльності на наступний день після подання відповідного повідомлення про початок здійснення роздрібної торгівлі, громадського харчування (незалежно від включення інформації про цього суб'єкта, його діяльності та належних йому об'єктах в регістри, реєстри, бази і банки даних, інформаційні системи та інші інформаційні ресурси, в тому числі в оргов реєстр Республіки Білорусь).

Довідково:

Увага! Продаж товарів, роздрібна торгівля якими підлягає ліцензуванню, можна почати тільки після отримання ліцензії на відповідний вид діяльності.

УВАГА: дія Указу №345 не поширюється на роздрібну торгівлю автомобільним паливом, механічними транспортними засобами, самохідними машинами, причепами, ювелірними та іншими побутовими виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.