Андрій Товстиженко, ZN.UA

В Україні підвищення тарифів на залізничні вантажні перевезення неминуче, але без істотної зміни методів їх формування та забезпечення прозорості діяльності держмонополіста ситуацію принципово не виправити. Про це в статті в ZN.UA пише Василь Башко .

Деякі експерти ринку відзначають, що в Україні вартість тонно-кілометра значно вище, ніж в Росії. У свою чергу, керівництво Міністерства інфраструктури серед аргументів про необхідність підвищити тарифи наводить дані, що викликають ще більші сумніви .

Башко пише, що і сама "Укрзалізниця" страждає від непрозорої діяльності.

"На неодноразові запити автора щодо надання інформації про доходи від користування вагонами в структурі надходжень УЗ від вантажних перевезень, а також щодо кількості одиниць вагонного парку було отримано відмову. Дивна поведінка в контексті ініціатив" Укрзалізниці "щодо підвищення тарифів на вантажні перевезення, але цілком логічне , враховуючи здачу в оренду вагонів за заниженими цінами ", - пише Башко.

"Склалася патова ситуація: підвищувати тарифи на пасажирські перевезення складно через низький рівень доходів населення, а також конкуренції з боку автомобільного транспорту. Великий бізнес, який є головним вигодонабувачем пільгових тарифів, зайняв позицію" занадто великий, щоб програти ". А держава не може собі дозволити надавати з бюджету субсидії для компенсації збитків від пасажирських перевезень. При цьому в УЗ існує борг в 50 млрд грн, а також практично зношена інфраструктура, вже давно потребують термінового про лення вагонний і локомотивний парк ", - пише він.

Автор нагадує, що в Україні визначення тарифів на залізничні вантажні перевезення залежить від тоннажу, відстані, а також виду вантажу і може відрізнятися в 2,8 рази.

Щоб докопатися до істини, слід визначити тариф на вантажні перевезення, що включає інфраструктурну і локомотивну складові.

Виходить, що розмір тарифу інфраструктурної та локомотивної складових в Україні в 2015 р знизився до 1,12 дол. / 100 км, в тому числі на внутрішні перевезення - до 0,97 дол.

Виходячи з поточного значення курсу національної валюти (близько 27 грн / дол.), Без індексації тариф на внутрішні перевезення в Україні знизиться до 0,9 дол. / 100 км і буде одним з найнижчих в світі, але далеко не таким низьким, як стверджують в Мінінфраструктури.

Мінінфраструктури в своїх пропозиціях щодо реформування та підвищення рентабельності "Укрзалізниці" пішло найлегшим, але, очевидно, не найефективнішим шляхом - підвищення тарифів для всіх вантажовідправників, без усунення дискримінації в розрізі видів вантажів.

Для того щоб показати, до яких втрат призводить дискримінація вантажовідправників, слід розглянути обсяг квазіфіскальних операцій, здійснюваних "Укрзалізницею".

Так, втрати УЗ від вантажних перевезень за 2009-2015 рр. можна оцінити в майже 100 млрд грн (з них 41,4 млрд грн в 2015 р Втрати "Укрзалізниці" у сфері пасажирських перевезень на протязі 2009-2015 рр. склали 54 млрд грн (в т.ч. 28,3 млрд від приміських перевезень і 27,5 млрд. - від міжміських).

Як зазначає автор, зазначені збитки від пасажирських перевезень обумовлені наступними факторами: 1) затвердженням тарифів нижче їх собівартості; 2) внаслідок безквиткового проїзду на приміських видах транспорту пасажирів, які не належать до пільгових категорій; 3) через втрати, пов'язані з перевезенням пільговиків, які не враховуються "Укрзалізницею", оскільки офіційно не отримували в касах безкоштовні проїзні документи; 4) невідшкодуванням державою і місцевими органами влади всієї суми компенсацій за перевезення УЗ пільгових категорій населення.

"Таким чином, основний ресурс підвищення ефективності діяльності" Укрзалізниці "полягає у впровадженні європейських механізмів ціноутворення на вантажні перевезення, а також встановлення ринкових цін за користування вагонним парком, місцями в приміщеннях вокзалів та іншим майном, що належить УЗ.

Однак, як би не хотілося це визнавати, без підвищення тарифів насамперед для пасажирських перевезень, без повної сплати за пасажирські перевезення в тому числі шляхом монетизації пільг навряд чи нам варто очікувати зеленого світла семафора ", - резюмує Башко.

як писали в своїй статті для ZN.UA Андрій Пивоварський і Іван Макушенко , "Низькі тарифи" або обсяги недоотриманих доходів "Укрзалізниці" - це суттєвий грошовий потік, що становить мінімум 1 млрд дол. На рік. На сьогоднішній день цей ресурс, по суті, знаходиться під контролем ФПГ ( "Укрзалізниця" недоотримує доходи, а ФПГ мають менші фактичні витрати).

Детальніше про тарифи на ж / д перевезення читайте в статті Василя Башко " Залізничні перевезення: тарифні недореформ по-українськи "В свіжому номері" Дзеркала тижня. Україна".