19.02.2016

Глава ГИБДД по РТ хоче поставити питання про впровадження номерів з RFID-мітками на рівні Путіна

Ідею тотальної RFID-ідентифікації машин обговорять в Казані на конференції, яку шеф ГИБДД по РТ Рифкат Мінніханов сьогодні назвав «епохальним» подією. Передбачається, що чіпи, вбудовані в автономери, переведуть контроль за водіями на новий рівень і будуть «стукати» по кожному перевищення швидкості в режимі онлайн. Експерти «БІЗНЕС Online» помічають, що Татарстан завжди на півкорпуса попереду, але з цим «трішечки поспішає» - немає законодавчої бази, так і самі технології поки кульгають.

Рифкат Мінніханов МРІЄ ПРО RFID-чіпізація АВТО

Місцем для просування ідеї щодо оснащення традиційних автономерів так званими RFID-мітками (інакше кажучи, мітками радіочастотної ідентифікації) стане майбутня IV міжнародна науково-практична конференція «Сучасні проблеми безпеки життєдіяльності: інтелектуальні транспортні системи», яка пройде в Казані 25 - 26 лютого. Про це сьогодні в ході прес-конференції в «Татмедіа» повідомив глава ГИБДД Татарстану Рифкат Мінніханов. Непідробний інтерес до конференції проявили компанії з Австрії, Бельгії, Білорусі, Німеччини, Канади, Казахстану, Киргизстану, США та Фінляндії. Федеральну державтоінспекцію в Казані представлятиме генерал-лейтенант поліції, начальник головного управління із забезпечення БДР МВС РФ Віктор Нілов.

«Є багато питань, які ляжуть в резолюцію конференції, - сказав Мінніханов. - Це стосується питань системи 112, інтегрованих систем контролю за порушеннями, систем стягування плати, ну і, звичайно, використання державних номерів із застосуванням RFID-технологій. Конференція серйозна, і, може бути, на рівні Російської Федерації до цієї теми повернуться обличчям ». Шеф ГИБДД Татарстану пообіцяв також озвучити пропозиції на Держраді з безпеки дорожнього руху, який відбудеться в березні за дорученням президента РФ Володимира Путіна.

За задумом, RFID-мітками передбачається забезпечити всі автомобільні номери, що забезпечить їх гарантоване зчитування на відстані - що використовуються зараз для цієї мети відеокамери не завжди дають потрібний результат, особливо в негоду. Журналістам продемонстрували ролик з ідилічною картинкою. Машини з допомогою встановлених на них чіпів-міток попереджають один одного про небезпеку, обмінюючись інформацією про дорожньо-транспортної ситуації. Ну а сигнали перевищення швидкісного режиму відразу йдуть в ГИБДД, де мало не в режимі реального часу виписується штраф. Таке майбутнє з тотальним «повідцем і нашийником» готують нам борці за безпеку дорожнього руху.

«RFID ефективні не тільки в номерах, а й в рамках оплат платежів, відстеження транспортних засобів, - продовжив Мінніханов. - Якщо буде прийнято політичне рішення, Росія наблизиться до західних розробок. Найоптимальніше, коли номер відразу йде з радіочастотної міткою. Треба йти від алюмінію, переходити до композитних матеріалів ». Він пояснив, що є московські напрацювання, зчитування яких ведеться з 30 метрів і більше, тоді як на звичайних алюмінієвих номерах RFID розпізнається з 10, максимум 20 метрів.

Відповідаючи на питання «БІЗНЕС Online» про те, хто, на думку влади, повинен буде платити за радіопозначки, Мінніханов повідомив, що вартість мітки до зміни курсу долара становила 300 рублів. «Вона буде в вартості держномери», - припустив глава ГИБДД. До слова, у 2016 році держмито за реєстрацію (постановку на облік) автомобіля зі зміною або видачею держномери становить 2850 рублів.

«Питання не про гроші, а про ефективність використання елементів, - додав глава ГИБДД. - Я можу і помилятися, я свою думку висловлюю. Але ми ж не можемо тупцювати на місці. Повинна бути система, яка пов'язана з безпекою ».

Анатолій Геллер розповів, що бюджет розвитку інтелектуальних
транспортних систем в минулому році в Татарстані склав 14 млн. рублів

У геолокації СИСТЕМИ 112 врахують ЗАХІДНИЙ ДОСВІД

Всього на конференції з інтелектуальних транспортних систем, яку Мінніханов назвав «епохальною подією», свої розробки представлять 32 компанії, в основному вітчизняні. Дехто з них в перспективі візьмуть на озброєння в ГИБДД.

Заступник міністра інформатизації та зв'язку РТ Анатолій Геллер розповів, що бюджет розвитку інтелектуальних транспортних систем в минулому році в Татарстані склав 14 млн. Рублів. З яких 10 млн. - федеральні субсидії для моніторингу руху пасажирського транспорту в муніципалітетах. Решта 4 млн. Рублів виділила республіка. В цьому році бюджету розвитку в Мінзв'язку РТ поки немає. В рамках конференції з безпеки Татарстан покаже і розповість досвід роботи системи 112. Шкільні автобуси, екстрені служби, дорожня техніка на 80% включені в систему моніторингу.

«Час від часу у нас відбуваються трагедії, всі вони відбуваються з транспортом, які не приєднаним до системи, так званими« сірими »автобусами», - заявив Геллер.

Тут журналісти згадали про скандал, що розгорівся навколо служби 112 після звірячого вбивства активіста федерації рибалок-любителів Сергія Елесіна, який вийшов на федеральний рівень. Нагадаємо, Елесіна дзвонив до служби порятунку, але на допомогу йому не прийшли, а вбивці, повернувшись з бензином, спалили його разом з машиною.

«На конференції будуть розглядатися всі питання без прив'язки до конкретних подій, тому що подій відбувається дуже багато, - сказав Мінніханов, відповідаючи на питання« БІЗНЕС Online »про геолокації системи 112. - І в рамках технічних засобів десь бувають недоробки, десь то і людський фактор існує. Чесно кажучи, спочатку планувалося в рамках конференції провести тестові випробування разом із західними колегами, пов'язані з інтеграцією нашої системи 112. Але випробування не з нашої вини перенесли на більш пізній час ».

Геллер, відповідаючи на питання, пояснив, що система спрацювала відповідно до свого регламенту. «Ми питанням геолокації перейнялися ще в 2012 році, технологічно геолокація можлива, але якість її дуже спірно. Те, що цей трагічний випадок стався до виходу технологічних регламентів, це не можливо передбачити », - повідомив Геллер і знову уточнив, що з 2012 року Татарстан готовий виконувати функцію геолокації.

«ТАТАРСТАН ЙДЕ НА півкорпуса вперед ІНШИХ РЕГІОНІВ, АЛЕ ...»

Експерти «БІЗНЕС Online» оцінили перспективи введення в Татарстані і в Росії законодавчої бази для оснащення радіомітками номерів автомобілів.

В'ячеслав Лисаков - депутат Держдуми, голова руху автомобілістів "Свобода вибору":

- Відразу скажу: в цій ідеї не треба шукати «теорію змов», Я прекрасно знаю Рифкат Нургаліевіч, це дуже тямущий фахівець, але іноді Татарстан йде на півкорпуса попереду інших регіонів Росії. Не тільки в технічному або технологічному сенсі, а й у правовому. Іноді ще немає правової бази, а Татарстан вже впроваджує певні новації. Так було зі штрафом за результатами фото-, відеоконтролю за не пристебнутий ремінь, за не включені фари. Я знаю, що за це в ручному режимі інспектора штрафи виписували ... Татарстан іноді на цілий корпус йде попереду інших регіонів, впроваджує багато речей ... але іноді трішечки поспішає.

RFID-мітки з цієї ж серії. У нас немає ніякої нормативно-правової бази, якою б ми змусили, зобов'язали водіїв ці мітки розміщувати на номерах. Хто буде їх розміщувати, за чий рахунок, хто буде їх розробляти, чи є база? Не знаю, я не чув. Але під цю ідею потрібна якась проектно-кошторисна документація, фінансово-економічне обґрунтування. Треба зрозуміти, яке виробництво буде цим займатися, яка буде вартість цієї мітки і зчитує апаратури. Скільки грошей з держбюджету на це піде, на оснащення цією апаратурою підрозділів Державтоінспекції, на створення програмного забезпечення і всі інші сторони адміністрування цього процесу.

І, найголовніше, хто буде оплачувати мітку і її розміщення на номерному знаку. Якщо власники, то ми не можемо їх зобов'язати це робити. Інша справа, якщо машини будуть виходити з заводів, вже оснащені цими мітками на номерах ... або мітки будуть ставитися на номер, коли машина буде реєструватися на власника. Завжди питання впирається у вартість і полягає в тому, хто буде за це платити. Зараз я поки бачу цілий комплекс проблем, починаючи від фінансово-економічного обґрунтування і закінчуючи відповідною документацією, вирішенням питання про виробництво, про те, за чий рахунок будуть оснащуватися приладами зчитування міток підрозділи ГИБДД. Тут маса питань, тому поки сприймаю це як ідею, і ідею непогану. Але перш ніж якесь технічне нововведення впроваджувати, необхідно визначитися з фінансовою стороною, з виробничою стороною, з вартістю і з тим, хто буде платити за ту чи іншу частину цього проекту. А якщо це потребує бюджетних витрат, то це зажадає укладення міністерства фінансів. І коли все це буде промальовано, прописано в деталях, тоді прийде час думати про те, як під це підвести нормативно-правовий фундамент, щоб вся ця ідея запрацювала на практиці. А поки це тільки ідея. Тут ще багато прогалин і питань.

ПОПЕРЕДУ ВИБОРИ - ДО ЦЬОГО ДЕРЖДУМА НЕ ВИРІШИТЬСЯ НА ЗМІНИ

Леонід Ольшанський - віце-президент руху автомобілістів Росії:

- Відповідь на цю пропозицію один: згідно з частиною 3 статті 55 Конституції Росії будь-яке обмеження прав громадян можливо тільки за федеральним законом. Ні начальник Державтоінспекції республіки, ні міністр внутрішніх справ Росії не можуть цього зробити своїми документами. Але обмеження завжди передбачає і накладення обов'язків. Платити чи штраф, платити чи ОСАГО, оснащувати чи автомобілі такими приладами - все це можна зробити тільки через Державну думу шляхом внесення змін до федерального закону.

На твердження цієї пропозиції піде час. Треба писати законопроект, знайти, хто з депутатів його внесе, і боротися в Держдумі, щоб він пройшов. Але з огляду на, що 16 вересня у нас вибори в Державну думу, шансів на проходження цього законопроекту, який в наш складний час накладає новий тягар на водіїв, я думаю, немає.

Судячи з усього, все це робиться в інтересах тієї фірми, яка і буде такі прилади виготовляти і продавати. Водії до таких нововведень не готові. І, я впевнений, будуть проти них боротися.

«БУДУТЬ ВИДАЛЯТИ, ВИРІЗАТИ З АВТОМОБІЛЯ ЦІ МІКРОСХЕМИ»

Раміль Хайруллін - регіональний представник федерації автомобілістів Росії:

- З точки зору автомобілістів, ця позначка зовсім не потрібна. А ось співробітникам ГИБДД вона потрібна. Для них це найнеобхідніша річ, тому що зараз, на брудних дорогах, номери у автомобілів брудні. Камери вважати їх не можуть. Так що мітки RFID будуть працювати перш за все в їх інтересах.

Якою буде реакція водіїв? Добровільно ніхто не погодиться такі мітки ставити. Адже це фактично гарантує постійне стеження за вами: все будуть знати, де ви знаходитеся і чим займаєтеся. А якщо за це ще й гроші будуть брати, але ніхто на своєму автомобілі не буде їх встановлювати. Ну будуть видаляти, вирізати з автомобіля ці мікросхеми, чимось їх закривати, вирізати, заважати цьому датчику працювати.

Петро Шкуматов - координатор товариства «Сині відерця»:

- Як показує практика, RFID-ідентифікація - це мітка, яка вбудовується в держномер і виглядає як якийсь наріст. У деяких країнах це введено, але, як правило, за рахунок необхідності ідентифікації великої кількості автомобілів в потоці відбувається досить багато помилок. Радіочастотна ідентифікація може з дуже поганий точністю працювати з розпізнавання конкретного транспортного засобу. Для мети фіксації порушень це дуже погана ідея.

А для мети контролю за проїздом виникає питання: навіщо просто контролювати проїзд транспорту по дорогах. Ці номери дорогі, коштують кілька тисяч рублів за номер. У Росії, наскільки мені відомо, виробництва такого типу номерних знаків немає. Вони досить чутливі до агресивного середовища, реагентів різним. Вони досить часто ламаються, і водій ніяк не може зрозуміти, зламалася чи ця штука у нього на номері чи ні.

Насправді, якщо ми подивимося на досвід експлуатації, єдине місце, де ці мітки можуть застосовуватися - це платні дороги. Але там є свої транспондери, які відповідають за ідентифікацію автомобіля, - люди їх купують, ставлять всередину салону. Для чого цей город городити, якщо свідомо ні для чого, крім контролю проїзду на певних ділянках вулично-дорожньої мережі, ця штука, по суті, не придатна?

Ця ідея взагалі нікому не потрібна - ні водіям, ні державі, і навіть спецслужбам вона не потрібна, тому що у них є інші способи контролю пересування. Ця штука може бути корисна тільки якогось певного виробника, який хоче отримати гарантований багатомільярдний замовлення, це дуже великий шматок, який, природно, привертає увагу досить великої кількості зацікавлених осіб.

Якщо водіїв зобов'яжуть, то вони будуть ставити, нікуди не дінуться, але говорити, що люди готові вийняти з кишені 5 тисяч рублів на заміну номерних знаків ... І незрозуміло для чого. Практика показує, що якщо це комусь потрібно, закони змінюються досить швидко. Але тут інше питання: що за допомогою цих міток збираються робити?