державний кредит
Вступ
Кредит як економічна категорія являє собою систему економічних відносин, в якій держава в особі своїх органів влади і управління виступає переважно в якості позичальника вільних грошових коштів у юридичних і фізичних осіб у тимчасове користування на добровільних засадах, а також в якості кредитора і гаранта. Державний кредит є одним з основних інструментів, за допомогою якого досягається баланс доходів і витрат бюджету. Традиційно державний кредит використовувався для фінансування витрат держави при наявності дефіциту бюджету. З розвитком ринкових відносин державний кредит виступає також як інструмент регулювання грошового обігу з метою регулярного фінансування загальносоціальних потреб суспільства. З економічної точки зору державний кредит являє собою одну з форм руху позичкового капіталу. Поряд з іншими ланками фінансової системи кредит у відтворювальному процесі забезпечує суб'єктів економічних відносин (держави, юридичних і фізичних осіб) позиковими коштами на умовах терміновості, платності, забезпеченості, зворотності і цільового використання. Повернення та цінну державного кредиту відрізняє його від такої фінансової категорії, як, наприклад, податки, які надходять тільки в одному напрямку - від платника до бюджету або до позабюджетних фондів.
Об'єктивна необхідність державного кредиту обумовлена ​​випереджаючими темпами зростання державних витрат над можливостями розширення власної доходної бази. На покриття бюджетного дефіциту необхідні додаткові кошти. Для цього держава вдається до запозичень. Додаткові фінансові ресурси держава залучає шляхом продажу на фінансовому ринку облігацій, казначейських зобов'язань та інших видів державних цінних паперів.
Метою даної роботи є вивчення державного кредиту. У роботі поставлені наступні завдання: розгляд економічної сутності і функцій державного кредиту, розгляд форм державного кредиту, а також розгляд сучасних проблем державного кредиту в РФ.
1. Економічна сутність і функції державного кредиту
1.1. Державний кредит як ланка фінансової системи Російської Федерації
Фінансова система являє собою певним чином упорядковану сукупність фінансових відносин. Ланки фінансової системи можна згрупувати в три великі блоки, кожен з яких також має внутрішню структуру:
1. централізовані фінанси: державний бюджет; позабюджетні фонди; державний кредит; фонди майнового і особистого страхування; фондовий ринок.
2. децентралізовані фінанси: фінанси комерційних підприємств і організацій; фінансових посередників (кредитних організацій, приватних пенсійних фондів, страхових організацій та інших фінансових інститутів); некомерційних організацій.
3. фінанси домашніх господарств.
Державний кредит - самостійна ланка державних фінансів, що представляє собою особливу форму грошових відносин між державою, юридичними та фізичними особами. Головна форма економічних відносин в його рамках - коли держава виступає як позичальник коштів. Рідше воно є кредитором, надаючи позики юридичним і фізичним особам. У тих випадках, коли держава бере на себе відповідальність за погашення приватних зобов'язань, воно виступає як гарант.
Державний кредит перебуває на стику двох видів грошових відносин - фінансів і кредиту, і несе в собі риси як тих, так і інших. В якості ланки фінансової системи він обслуговує формування і використання централізованих грошових фондів держави і грає дві ролі - фіскальну і регулюючу.
Кредитні ресурси формуються головним чином шляхом консолідації тимчасово вільних фондів грошових коштів амортизаційних відрахувань, заощаджень громадян, накопичень підприємств і організацій, деяких бюджетних і позабюджетних коштів, страхових нарахувань та ін. Тимчасово вільні грошові кошти залучають для