Колективні переговори та укладення колективного договору між роботодавцем і працівниками
05.04.2017 10:22:00
Колективними переговорами відповідно до Конвенції Міжнародної організації праці № 154 визнаються всі переговори, що проводяться між підприємцем, групою підприємців і однією чи кількома організаціями підприємців з одного боку, однією чи кількома організаціями трудящих з іншого боку з метою визначення умов праці і зайнятості, регулювання правовідносин між роботодавцями і працівниками ...
Колективними переговорами відповідно до Конвенції Міжнародної організації праці № 154 визнаються всі переговори, що проводяться між підприємцем, групою підприємців і однією чи кількома організаціями підприємців з одного боку, однією чи кількома організаціями трудящих з іншого боку з метою визначення умов праці і зайнятості, регулювання правовідносин між роботодавцями і працівниками.Колективні переговори є формою соціального партнерства і спрямовані на підготовку проектів та укладення Колективних договорів.Ведення колективних переговорів, процес розробки проекту та укладення колективного договору в нашій країні досить докладно регламентуються Трудовим кодексом Російської Федерації.
Сторонами колективного договору є працівники і роботодавець. Колективні переговори ведуться між представниками працівників і роботодавця. Представником працівників при проведенні колективних переговорів, як правило, є первинна профспілкова організація, а представником роботодавця - керівник організації.
Ініціатором колективних переговорів по розробці, укладанню та зміни Колективного договору вправі виступити будь-яка зі сторін колективного договору, направивши іншій стороні в письмовій формі Повідомлення про початок колективних переговорів. Повідомлення (приблизний текст - Додаток 1) складається в довільній формі. У ньому рекомендується сформулювати пропозиції боку за термінами, порядку і місця проведення переговорів. Також до повідомлення додається перелік осіб, які братимуть участь в роботі Комісії з колективним переговорам як члени цієї комісії від сторони, що є ініціатором колективних переговорів.
Перелік членів комісії щодо колективних переговорів з боку роботодавця затверджуються наказом роботодавця, перелік членів комісії щодо колективних переговорів з боку працівників затверджується рішенням профспілкового органу. Представники сторони, що отримали Повідомлення про початок колективних переговорів, зобов'язані вступити в переговори протягом семи календарних днів з дня його отримання, направивши ініціатору проведення колективних переговорів відповідь із зазначенням членів Комісії щодо колективних переговорів зі свого боку. При цьому кількість членів двосторонньої Комісії щодо колективних переговорів має бути однакових від обох сторін Колективного договору.
Наступним важливим кроком є розробка Положення про порядок ведення колективних переговорів з укладення Колективного договору (приблизний текст - Додаток 2). Положення затверджується з боку роботодавця наказом керівника, а з боку працівників - рішенням профспілкового органу. До Положення може бути прикладений графік переговорного процесу. Трудовий кодекс дає представникам сторін практично повну свободу вирішення питань про порядок колективних переговорів. Єдине обмеження міститься у вимозі підписати Колективний договір в строк не пізніше трьох місяців з дня початку переговорів.
Для ефективної роботи двосторонньої Комісії щодо колективних переговорів члени комісії повинні вивчити діючі нормативно-правові документи, що регулюють колективно-договірні відносини і в першу чергу: Трудовий кодекс РФ, галузеве і регіональне тарифна угода. Учасники переговорів повинні мати інформацію про результати та перспективи діяльності організації. Сторони повинні надавати один одному не пізніше двох тижнів з дня отримання відповідного запиту наявну у них інформацію, необхідну для ведення колективних переговорів. Учасники колективних переговорів, інші особи, пов'язані з веденням колективних переговорів, не повинні розголошувати отримані відомості, якщо ці відомості належать до охоронюваної законом таємниці.
Члени двосторонньої Комісії щодо колективних переговорів на період переговорів можуть звільнятися від основної роботи зі збереженням середнього заробітку, але не більше трьох місяців. Представники працівників, які беруть участь в переговорах, в період їх ведення не можуть бути без попередньої згоди органу, уповноважене їх на представництво, піддані дисциплінарному стягненню, переведені на іншу роботу або звільнені за ініціативою роботодавця, за винятком випадків розірвання трудового договору за вчинення проступку, за який відповідно до законодавством передбачене звільнення з роботи.
У разі, якщо після закінчення трьох місяців з початку переговорів сторони не зможуть дійти згоди щодо окремих положень розроблюваного ними проекту, вони повинні підписати Колективний договір на узгоджених умовах незалежно від того, яка кількість положень проекту договору ними узгоджено. Дане правило є імперативним і не може бути змінено сторонами переговорів. Загальна кількість пунктів, що становлять зміст договору, не впливає на його юридичну силу.
Одночасно з підписанням Колективного договору за узгодженими з положеннями сторони переговорів при наявності неврегульованих питань зобов'язані підписати протокол розбіжностей. Відносно розгляду розбіжностей, включених до зазначеного протокол, сторони мають право або продовжити колективні переговори, термін ведення яких законодавством не обмежений, або приступити до процедури врегулювання розбіжностей відповідно до процедури вирішення колективних трудових спорів.
Хоча Трудовий кодекс і не зобов'язує представників сторін проводити обговорення проекту Колективного договору в структурних підрозділах організації і затверджувати його на загальних зборах (конференції) працівників, проте, така форма укладення Колективного договору є дуже ефективною. На конференції зміст проекту доводиться до відома більшості працівників, всім працівникам (а не тільки членам двосторонньої Комісії) надається можливість висловити свої зауваження і внести пропозиції. Працівники безпосередньо можуть оцінити дієвість профспілкового органу, почути позицію керівника організації. Підписання Колективного договору представниками працівників і роботодавця краще здійснити тут же на конференції працівників в урочистій обстановці.
Колективний договір протягом семи днів з дня підписання направляється представником роботодавця на повідомну реєстрацію до територіального органу з праці. Вступ Колективного договору в силу не залежить від факту його повідомної реєстрації. Колективний договір укладається на термін не більше трьох років і набирає чинності з дня підписання його сторонами або з дня, встановленого Колективним договором. Сторони мають право продовжувати дію Колективного договору на термін не більше трьох років. Зміни та доповнення колективного договору проводиться в порядку, встановленому Трудовим кодексом РФ, або в порядку, встановленому самим Колективним договором. Контроль за виконанням Колективного договору здійснюється сторонами Договору, їх представниками, а також відповідними органами з праці.
Додаток 1
ПОВІДОМЛЕННЯ
про початок колективних переговорів
Первинна профспілкова організація _______________ {найменування компанії) повідомляє Вас про намір вступити в переговори щодо укладення колективного договору на 2008-2010 рр.
Відповідно до ст. 36 Трудового кодексу РФ пропонуємо в семиденний термін видати наказ про розробку та укладення в компанії Колективного договору, а також склад комісії з колективним переговорам з боку роботодавця. Зі свого боку пропонуємо провести переговори протягом ________ (строк не більше 3 місяців) і укласти колективний договір до (____________ число, місяць).
Інтереси працівників на переговорах представляють (____________________ список членів комісії від сторони працівників).
Засідання комісії пропонуємо проводити щотижня по вівторках в будь-який зручний стороні Роботодавця час, місцем переговорів визначити __________.
Голова ППО _____________.
«____________» 2017 року
Додаток 2
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок ведення колективних переговорів між працівниками
___________________________________________________________ (Назва організації)
і роботодавцем про укладення Колективного договору на ____ рік (роки).
1. Сторони, які ведуть колективні переговори. Сторонами колективного договору є: роботодавець, ______________________ (найменування організації, філії, представництва, іншого відокремленого структурного підрозділу організації) представлений в особі _________________ (посада, П.І.Б. керівника організації або уповноважених ним осіб відповідно до Трудового кодексу РФ, законами, іншими нормативними актами) іменований далі «Роботодавець», і працівники організації, іменовані далі «працівники», представлені первинною профспілковою організацією _______________________ (назва) іменованої далі Профспілка »(варіант -« Представник »), в особі її голови _______________ (П.І.Б.).
Кожна зі сторін знає і визнає повноваження представників іншої
боку.
2. Організація ведення колективних переговорів і підготовки проекту колективного договору.
2.1. Для ведення переговорів і підготовки проекту колективного договору сторони на рівноправній основі утворюють комісію з наділених необхідними повноваженнями представників по _____ осіб, висунутих від кожної сторони.
2.2. Терміни, місце проведення та порядок денний засідань комісії визначаються рішенням сторін (їх представників в комісії).
2.3. Учасникам переговорів надається повна свобода у виборі та обговоренні питань, що становлять зміст проекту колективного договору.
Засідання комісії в обов'язковому порядку записуються.
2.4. Сторони повинні надавати один одному в термін до ____ днів з моменту отримання відповідного запиту наявну у них інформацію, необхідну для ведення колективних переговорів.
2.5. Представники сторін зобов'язуються в ході переговорів з розумінням ставитися до аргументів один одного; уважно вислуховувати їх, спільно шукати можливі рішення, що дозволяють максимально задовольнити інтереси сторін.
2.6. В ході переговорів представники від кожної сторони мають право переривати засідання, проводити консультації, експертизи, запитувати необхідні відомості, звертатися до посередників для пошуку компромісів і вироблення правильних рішень.
2.7. Загальний термін ведення переговорів не повинен перевищувати ____ (не більше 3 місяців) з моменту їх початку.
2.8. Учасники переговорів, інші особи, пов'язані з переговорами, не повинні розголошувати отримані відомості, якщо вони є державною, комерційною або службовою таємницею. Особи, що розголошують ці відомості, залучаються до встановленої законодавством відповідальності.
2.9. Комісія протягом _____ (вказати термін) розробляє проект колективного договору і не пізніше _____ (вказати термін) передає його для обговорення на зборах колективів структурних підрозділів організації.
2.10. Роботодавець зобов'язаний забезпечити профспілковому комітету можливість доведення проекту колективного договору до кожного працівника, надати наявні у нього засоби внутрішнього зв'язку та інформації, розмножувальну та іншу оргтехніку, приміщення для проведення в неробочий час зборів, консультацій, місця для розміщення стендів.
2.11. Комісія з урахуванням надійшли в період попереднього обговорення зауважень і пропозицій доопрацьовує проект в _______ строк і передає його представникам сторін колективних переговорів.
2.12. Якщо в ході переговорів представники сторін в комісії не змогли прийти до згоди з незалежних від них причин, ними складається протокол, в який вносяться остаточно сформульовані пропозиції про заходи, необхідні для усунення цих причин, а також про термін відновлення
переговорів.
Протокол направляється до органів, повноважні вирішити зазначені в ньому питання.
При необхідності за рахунок роботодавця запрошуються експерти, посередники. На період до одержання рішення повноважного органу або рекомендацій посередника переговори можуть бути перервані.
2.13. У випадках, коли узгоджені рішення виробити не вдається через позицію представників сторін, для врегулювання розбіжностей іспользуют¬ся примирні процедури відповідно до Трудового кодексу РФ, Федеральним законом «Про порядок вирішення колективних трудових спорів».
2.14. Роботодавець зобов'язаний укласти колективний договір на узгоджених сторонами умовах.
2.15. Підписаний колективний договір виноситься на затвердження загальних зборів (конференції) працівників організації не пізніше _______ (вказати термін). Решта неузгодженими позиції оформляються протоколом розбіжностей, який є підставою для подальших переговорів або колективного трудового спору.
2.16. У разі відмови загальних зборів (конференції) працівників затвердити колективний договір представники роботодавця і профспілковий комітет відновлюють колективні переговори з метою зміни колективного договору.
Термін таких переговорів не може перевищувати ____ днів.
2.17. Сторони домовилися, що текст колективного договору повинен бути доведений роботодавцем (його представниками) до відома працівників протягом _______ днів після його підписання. Для цих цілей він розмножується в необхідній кількості примірників, що визначається за згодою сторін.
2.18. Підписаний сторонами колективний договір у семиденний строк направляється роботодавцем до органу з праці (назва) для повідомної реєстрації.
3. Склад комісії з вироблення проекту колективного договору.
3.1. Співголова комісії від працівників: ___________________________.
3.2. Співголова комісії від роботодавця: _______________________.
3.3 Члени комісії від працівників: ___________________________.
3.4. Члени комісії від роботодавця: __________________________________.
3.5. Секретар комісії: ____________________.
4. Місце проведення переговорів.
Місцем ведення переговорів є ____________________________.
5. Гарантії і компенсації за час переговорів.
5.1. Особи, які беруть участь в переговорах, підготовці проекту колективного договору, а також фахівці, запрошені для участі в цій роботі, звільняються від основної роботи із збереженням середнього заробітку на строк не більше трьох місяців протягом року. Всі витрати, пов'язані з участю в переговорах, компенсуються в порядку, передбаченому законодавством про працю та колективним договором.
5.2. Оплата послуг експертів, фахівців і посередників проводиться стороною, що запрошує або на умовах, передбачених колективним договором.
5.3. Представники профспілкової організації, що беруть участь в колективних переговорах, не можуть бути піддані дисциплінарному стягненню, переведені на іншу роботу, переміщені або звільнені з ініціативи роботодавця, крім випадків розірвання трудового договору за вчинення проступку, за який передбачено звільнення з роботи.
Джерело публікації: www.jobgrade.ru .
всі публікації