Он имеет шестнадцать абзацев и вмещает восемь страниц. Предложение так называемой «цифровой конституции», то есть закона о праве на цифровые услуги, на удивление короткое, но оно призвано вызвать революцию в чешском электронном правительстве. По крайней мере, в соответствии с идеями их создателей ICT Unie Ассоциация, представляющая в основном крупные компании в области ИКТ (в ее состав входят Autocont, CETIN, České Radiokomunikace, Dell, IBM, Microsoft, SAP и три крупных оператора мобильной связи).

«Пользователь услуги имеет право предоставлять цифровые услуги, если характер предоставляемой услуги не исключает ее; государственные органы и другие поставщики услуг обязаны предоставлять цифровую услугу », - это один из предложенных пунктов, чтобы дать людям право требовать от государства общаться с ними в цифровой форме.

По мнению авторов предложения, общий закон, который граждане могут требовать, должен работать лучше, чем когда власти навязывают оцифровку. Некоторые учреждения в любом случае не выполняют такие обязательства, говорит президент Союза ИКТ Зденек Зайчик. «В течение десяти лет граждане ждали, когда некоторые органы власти станут активными и сделают то, что они делают, в том числе по закону. Мы хотим дать гражданам право на принуждение к власти, ни больше, ни меньше », - объясняет он.

Весь текст предложения, на который Лупа смог взглянуть, не хочет публиковать союз ИКТ. «Мы публикуем его только после того, как им была предоставлена ​​возможность прокомментировать», - говорит Банни. Пока что есть только упрощенный список изменений, которые должно внести предложение.

В настоящее время предложение проходит процедуру внутреннего обсуждения, и Союз ИКТ опубликует окончательный текст в конце сентября и начале октября. Что содержится в предложении, где оно может измениться и какую цену может заплатить государство за предложенные изменения? Зденек Зайичек говорит об этом в интервью для Лупо:

Кто разработал законопроект и почему он появился?

Более двух лет назад SPIR ( Ассоциация Развития Интернет - обратите внимание. редакция) подготовила оценку Чехии с точки зрения того, как современные технологии используются в коммерческой сфере. Выяснилось, что Чешская Республика находится в Европейском союзе на третьем месте с точки зрения интернет-трейдинга, и люди очень смело совершают покупки в Интернете, а мы против Европейского союза с точки зрения оценки услуг электронного правительства. Это невероятная разница, вызванная чем-то.

Мы начали думать о том, что это такое и где мы можем искать причины этого состояния. Мы пришли к выводу, что проблема, безусловно, не в пользовательской части, потому что, очевидно, миллионы людей готовы заниматься своими делами через Интернет и почти не ходить в магазин за каменными офисами. Дело даже не в технологиях - мы можем обслуживать банки, интернет-магазины, страховые компании и другие коммерческие компании. Но государство не может общаться с властями по той же технологии. А вот и похороненная собака.

Мы не хотим сказать, что все в Чешской Республике должны использовать такие инструменты, как мобильные телефоны, компьютеры или планшеты, для связи с банком или государством. Каждый должен выбрать путь, который ему подходит. Но тот, кто может общаться с государством в электронном виде, должен иметь на это право, поскольку на его стороне нет никаких препятствий.

Мы начали обсуждать это с нашими коммерческими партнерами, мы спросили их, как они это сделали, мы связались с Банковской ассоциацией, со Страховой ассоциацией, но, конечно, с ассоциациями, работающими в области ИКТ, являются ли они операторами мобильной связи. или владельцы сетей, оптоволоконные кабели и другие, мы обсудили SPIR, который посвящен интернет-рекламе, и обратились к другим партнерам, будь то Конфедерация промышленности и Торговая палата Чешской Республики. И мы сказали, что пойдем на рынок со скином и попытаемся послать импульс и сказать коммерческому сектору, что мы готовы, и сказать: «Приходите, дорогой, сделайте что-нибудь с этим».

После более чем года дискуссий мы определили более 50 законодательных актов, которые, по мнению всех участников, препятствуют мелочам, важному для электронного правительства началу чего-то, и мы начали делать определенные приоритеты из этих инициатив. В итоге у нас было от десяти до пятнадцати законов, в которых мы думали: «Вы бы действительно хотели измениться в первом раунде, это было бы важным шагом в будущее».

Это была хорошая основа, но мы думали, что нам не хватало идеи рассказывать нашим людям. Мы не будем осознавать тот факт, что мы изменим законы, какой-то раздел в Законе о транспорте, другой - в Законе об информационных системах государственного управления, и мы хотели бы сказать им, что они уже имеют право на что-то или имеют право на что-то они имели. Вот почему мы начали готовить законопроект о праве на цифровые услуги, который должен сделать из шестнадцати параграфов, чтобы показать, что, если они грамотны в области ИТ, не боятся технологий, они используют их каждый день, поэтому имеют одинаковые права с государством и имеют право на цифровую связь.

Законопроект очень короткий и, в отличие от других законов об электронном правительстве, действительно прост. Но разве это не слишком общее, с другой стороны? Он говорит: «У вас есть право на цифровую услугу», но он не описывает подробно, как это право должно работать. Разве вы не должны вдаваться в подробности?

Вы знаете, мы получили большой опыт в этом предложении, и в моем случае оно совершенно однозначно, потому что я знаю, какие услуги государство может предложить сегодня (в 2006–2009 годах он был заместителем министра внутренних дел по государственному управлению и о внедрении чешских ПУНКТОВ и других элементов чешского электронного правительства на практике - ред . На первый взгляд, наше предложение кажется очень простым, и говорится, что гражданин имеет право делиться данными, которые государство ведет по этому поводу. Это выглядит как простое предложение, но я знаю, что можно договориться о том, чтобы оно работало задолго до того, как для этого были созданы государственные системы.

Автор: ISSS

Зденек Зайичек на конференции ISSS 2017

Например, система базовых регистров, которая основана на обмене данными между четырьмя регистрами, теперь подключена ко всем другим информационным системам, и все министерства и ведомства должны использовать базовые регистры. Здесь заложен фундамент, и нет причин не делиться данными. Но может случиться так, что конкретный закон в области транспорта, окружающей среды, строительства не содержит четкой формулировки о том, что данные могут быть переданы, и власти скажут вам: «не сердитесь, но мы не можем делиться этим, потому что у нас нет полномочий закон ».

Вот почему мы говорим в законопроекте о праве на цифровые услуги: «Если закон разрешает, делиться и не беспокоить меня, и если закон не позволяет мне, я, как субъект данных, всегда имею право дать вам разрешение сделать это. Это серьезное изменение. Нам не нужно перестраивать тысячи законов, когда говорится, что это невозможно, и все это оправдывают. Мы говорим: «Нет, гражданин является хозяином отношений с государством». Государство предоставляет услугу, и лицо, которому оно предоставляет, имеет право решать, хочет ли оно поделиться им или нет. Почему это не могло пойти? Это идет.

В предложении также содержится положение о том, что, например, если государственное учреждение не имеет цифровых форм, которые можно легко заполнить электронным способом, гражданин имеет право самостоятельно составить такую ​​форму и отправить ее (или данные в другой цифровой форме) соответствующему органу власти. кто тогда должен иметь с ним дело как-то. Если бы это было так, люди, вероятно, смогли бы сокрушить чешские власти, верно?

Да, мы движемся в этом направлении. Это должно привести к активности властей. Если есть возможность выдать форму и обработать данные автоматически, они должны предоставить ее. Действительно, они должны были сделать это так давно, начиная с 2009 года, в Законе об основных регистрах было указано, что каждый орган, регистрирующий повестку дня, которую он выполняет по закону, должен также предоставлять электронную форму в Реестре прав и обязанностей, которая позволяет клиенту обслуживать клиента извне. Как вы думаете, сколько существуют эти формы с 2009 года? Вряд ли кто-либо или вряд ли мало.

Это обязательства, которые долгое время были в верховенстве закона, и теперь мы ничего не делаем, но даем гражданам право заставить власти делать это, ни больше, ни меньше. В течение десяти лет граждане ждали, когда некоторые органы власти будут действовать и делать то, что они делают, в том числе по закону. Терпит ли кто-либо гражданина или бизнес, если они не в состоянии выполнить свой законный долг? Нет. Он получает штраф, находится на стадии административного правонарушения, его судят. И ничего не стоять. Это не честно.

Интересно, что произойдет, если это правило пройдет.

Знаете ли вы, что самое интересное в этом? То, что многие из этих форм были созданы властями давно, но они в бумажной форме. Никому не было бы так сложно сесть и сделать их электронными. Еще одна вещь, которую мы говорим в предложении, более сложна: гражданин имеет право не только подать электронную форму, но и заполнить электронную форму. Потому что, если у штата есть данные, они должны были быть заполнены в форме давно, и если офис не может получить их, и я даю разрешение, они также должны быть предварительно заполнены.

Это, помимо прочего, механизм контроля, который некоторые органы власти собирают совершенно излишне, как это было исторически установлено, и ему должно быть, например, 30 или 40 лет. Но почему, когда мы узнаем недавно, что некоторые данные не нужны властям для выполнения своей повестки дня? Да, власти вынуждены думать о том, сколько бумаги им нужно для принятия решения. Это толчок для изменения производительности некоторых повесток дня. Пока мы не заставляем власти думать об этом, мы никуда не денемся. Напротив, будет добавляться все больше и больше статей.

Принцип предоставления данных только один раз был в электронном правительстве Чехии в течение некоторого времени. Обычно, однако, вы обнаружите, что на самом деле не отображается, какие информационные системы в государственном управлении, какие данные хранятся в них, как они работают, какое программное обеспечение и т. Д.

Вы правы, между прочим, в какой-то момент в начале я был и думал, что мы смогли сделать этот анализ изнутри штата. Было бы неплохо, но вы видите, что у государства нет на это возможностей. И когда вы смотрите на это с другой стороны, зачем гражданину, который является ИТ-грамотным и способным справиться с этими проблемами сам, зачем ему ждать? Давайте проанализируем, что на самом деле имеет состояние в информационных системах, сделаем это с другой стороны, от пользователей. Предоставьте гражданину то, что вам нужно, чтобы узнать, что вы используете и какие данные имеете, и если вы не видите какую-либо информацию, она вам не нужна или вам нужно согласие гражданина. И это смена парадигмы. Если наше предложение что-то приносит, это абсолютное изменение в том, как должно работать государство. Он должен работать на благо граждан и предприятий, он должен, по крайней мере, беспокоиться о связи, и все, что может быть обработано через Интернет, должно обрабатываться через Интернет, предпочтительно в структурированных данных, потому что его легче обрабатывать.

Вы также определяете цифровое юридическое действие в предложении и говорите, что поставщики цифровых услуг должны каким-то образом регистрировать записи об этом поведении и, если я понимаю, гарантировать, что цифровое юридическое действие имело место. Таким образом, вы хотите, чтобы, например, избежать мошенничества?

Что вы получаете сегодня в интернет-банке по поводу транзакции? Вы входите под своим логином, паролем, затем вы попадаете в систему, вы решаете перевести 50 тысяч крон, и в большинстве случаев у вас все еще есть аутентификация, вы получите одноразовое SMS для подтверждения своей воли. И когда вы это подтвердите, деньги исчезнут. В какой момент вы получаете подтверждение, что вы на самом деле сделали работу? А что если вы попали в спор о том, что вы не совершили сделку? Будете ли вы иметь какие-либо доказательства того, что вы перевели 50 000 долларов, и сможете ли вы судить, что банк не выполнил перевод в соответствии с вашей волей?

Безопасность не здесь, и мы подумали, что если мы хотим максимально упростить электронную связь, мы хотим дать пользователю сильное право отстаивать свои права. Может быть ошибка, даже мошенничество, и кто-то другой сделает транзакцию за вас. И вы должны быть в состоянии защитить себя. Поэтому мы считаем, что, по крайней мере, журналы транзакций, то есть подтверждение того, что встреча состоялась, должны храниться в течение длительного времени. И крайний срок должен быть достаточно длинным, чтобы требовать ваши претензии в будущем.

Вы проектировали 10 лет.

Там еще могут быть некоторые споры об этом, в конечном итоге мы закончим с 5 или 3 годами. Но у нас все еще есть исключение в предложении, что установленный законом период будет применяться только в том случае, если вы не согласны с поставщиком в противном случае. Следует оплатить частноправовые отношения. Мы хотим гарантировать регистрацию также потребителям, которые находятся в более слабом положении по отношению к компаниям.

У вас есть ряд обязательств и прав в предложении, но я был удивлен, что нет никаких санкций. Таким образом, если государственные органы или частные операторы не выполнят свои обязательства, угрозы для них не будет.

С пенальти это сложно. На данный момент у нас есть единственная санкция в предложении, которая на самом деле не санкция, а точная формулировка того, на что вы имеете право, когда кто-то не выполняет свой долг. В этом случае вы можете подать заявку на услугу в суде. Конечно, есть и другие вещи, такие как ущерб, который возникает, когда кто-то не выполняет свои обязательства, заставит вас использовать бумажный проезд или физически добраться до офиса. Но даже эта вещь, которая должна быть довольно распространенной, подвергается серьезной критике со стороны государства: в конце концов, мы слышим, что гражданин или фирма не могут претендовать на получение услуги. И мы говорим, почему нет? В конце концов, это нормально, если есть мое право и ваша обязанность, так что делайте это, и тогда никто не сможет ничего требовать.

Вернуться к санкциям. В рамках нашей цифровой услуги мы считаем, что журналы транзакций хранятся. Цифровой след сохраняется, что рассматриваемое совещание состоялось и каково его содержание. Гражданин имеет право утверждать, что цифровая услуга должна предоставляться надлежащим образом и что другая сторона должна доказать, что она не могла этого сделать.

Да, может случиться так, что кто-то не выполнит обязательство хранить журналы транзакций, и тогда я не смогу доказать, что действительно был акт, но тогда цифровая услуга не будет предоставлена ​​должным образом. Затем он будет рассматриваться в суде в связи с тем фактом, что мне был причинен ущерб, поскольку я не могу доказать третьей стороне, что сделка действительно состоялась. Это трудное путешествие, но с моим коллегой Франтишеком Корбелем, с которым мы над ним работали, это кажется нам хорошим.

Вы сами сказали, что у властей есть юридические обязательства, но иногда их нет. Если они «просто» не размещают форму в Интернете, это может не быть серьезной проблемой, но когда она не регистрируется и не регистрируется где-то, что я купил недвижимость, это может оказать гораздо большее влияние на жизнь и активы людей. Поэтому я спрашиваю, как вы хотите относиться к обеспечению соблюдения цифровых прав?

Это именно так. Когда мы получаем комментарии от всех сторон, особенно от государства, но ожидаем, что они поступят от частных компаний, мы ожидаем серьезного обсуждения этого предложения. И может случиться так, что мы добавим санкции или возможность выполнения обязательств каким-либо другим способом.

Ваше предложение также включает возможность того, что власти с согласия заинтересованного лица также предоставят частным компаниям данные, которые они собирают о нем. Коммерческие фирмы, безусловно, будут очень заинтересованы в этом, потому что они могут использовать данные людей в своих услугах. ИКТ Союз представляет частные фирмы, разве это не главная причина, по которой это предложение было создано?

Нет, это, конечно, не главная причина, но это долгосрочная сформулированная и необходимая функциональность, которую должно обеспечить государство. И опять же, мы можем говорить о том, что у нас уже есть в законе, и о том, что компании не могут обеспечить его соблюдение. Например, банки уже имеют юридическую возможность получать из основных регистров информацию о том, кто есть кто, если Зайчек - это Зайчек, и из другого закона об отмывании денег, они должны даже четко идентифицировать человека. И хотя у банков есть это установленное законом обязательство, они не имеют возможности проверить эти данные в базовой системе реестров сегодня. В Законе об основных регистрах, конечно, существует условие, что для этой цели должна быть создана другая информационная система, которую должно создать Министерство финансов или Чешский национальный банк. Однако ни министерство, ни ЧНБ в настоящее время не думают о создании такой системы. Параллельно с этим предложением мы сейчас также обсуждаем тот факт, что это изменится в законодательстве, и банки смогут получать доступ к регистрам через свои информационные системы напрямую через безопасный интерфейс. Если на частных лиц налагаются обязательства, им также должны быть предоставлены инструменты для их выполнения.

Это смешно.

Вот почему мы говорим об изменении философии, базового представления о том, кто хранит данные, хранящиеся в моем штате. Они заявляют или они мои? Даже если я признаю, что они являются государственными, потому что они нуждаются в них, чтобы выполнять некоторые из их действий, они также являются моими, и так же, как государство имеет право решать по закону, кем оно будет, я также имею право решать, кому их давать.

В предложении у вас есть инструмент для мотивации граждан в дополнение к властям на использование цифровых услуг. Вы предлагаете им скидку 20% на административные сборы, если они обрабатывают свои заявки в цифровом виде.

Мы пришли из практического опыта, что такой стимул работает. Когда они собрали электронное платежное поручение в Министерстве юстиции, они дали ему скидку 20%. Мой коллега г-н Корбель в то время занимал должность заместителя. Действительно, почти все платежные поручения затем перешли в режим электронного платежного поручения. Он используется, он популярен, и, конечно, он быстр как для командиров, так и для тех, кто его обрабатывает. Мы просто использовали установленный принцип. Это имеет второй эффект в том, что рассматриваемый орган, который используется для получения некоторого дохода от административных или судебных сборов, неожиданно получает на 20 процентов меньше. Это заставит его задуматься о том, как он будет обрабатывать повестку дня. Например, можно обнаружить, что обработка данных и, возможно, дальнейшая работа с ними могут быть выполнены по-разному.

Если офис не скажет: «У меня на пять процентов меньше денег из-за цифровой связи, я скорее саботирую и блокирую их».

Но это не позволяет наше предложение. Так что да, это большой импульс куда-то двигаться.

Мы уже говорили о цифровом судебном иске. Ваше предложение также включает в себя уравнивание рукописной подписи с электронной подписью и замену официально подписанной подписи электронной подписью. Я просто не совсем понял, как вы это имеете в виду: это значит, что когда я что-то подпишу электронным способом, это будет иметь такой же вес, как если бы я официально это подтвердил?

Нет.

Таким образом, электронная проверка по-прежнему будет отвечать за муниципальный офис или чешский POINT, который уже проверяет документы.

Да, это, конечно, всегда связано с тем, что третье лицо гарантирует подлинность. Система основана на сертификации электронной подписи, это сертификат, выданный третьей стороной. И, конечно, это связано с отметкой времени, которая добавляется к подписи, и это третья сторона. Кроме того, в мире аналоговой бумаги всегда существует третья сторона, которая может независимо подтвердить, что бумага и бумага одинаковы или я подписал их. Дама у окна выдаст мою идентификационную карточку и сама оценит, как она может распознать, что я на самом деле на фотографии, это контекстная или многофакторная проверка имени / имени / лица / лица.

И в электронном мире это в основном делается таким же образом, независимая третья сторона проверяет данные обо мне и проверяет мою личность и, конечно, мою подпись, то есть мой сертификат. Посмотрим, как получится это предложение. Мы думаем, что стоит идти по этому пути, это сделало бы многое проще и быстрее. Но мы можем представить, что в некоторых повестках дня это будет стоить государству как не очень практичное, и если, например, вы передадите собственность, это не будет проходить простым путем, и мы будем долго оставаться на бумаге.

И, может быть, даже в этой дискуссии мы в конечном итоге выясним, действительно ли необходимо, чтобы подписи были официально проверены, произошло ли это исторически и сегодня уже не преодолено. Есть штаты, которые не имеют сертифицированных подписей. В принципе, они доверяют тому, кто придет в офис и кто подписал раздачу - вам не нужно иметь пропуск в Британии, и два почтенных лорда могут сказать вашу личность, и они - вы.

Но когда государство гарантирует его подлинность, оно отличается от того, когда оно гарантируется эмитентами сертификатов.

Вы знаете, это очень интересный вопрос, который вы можете посмотреть с разных сторон, и я, конечно, думаю, что будет жаркая дискуссия. В июле вступил в силу Закон об электронной идентификации, который включает дистанционное подтверждение вашей личности. Есть все больше и больше услуг, где вам нужно подтвердить свою личность, но есть и те, которые не нуждаются в этом. Если вы хотите купить наушники в интернет-магазине, особенно важно, чтобы вы заплатили за них заранее, и магазину не нужно знать, действительно ли вы, или ваш сын, или кто-то еще. Но в некоторых случаях компании уже хотят доказать свою личность.

Нам удалось обеспечить соблюдение Закона об электронной идентификации, позволяющего использовать средства банковской аутентификации для вашего общения и проверки личности при общении с государством. В соответствии с Европейским регламентом EIDAS существует три уровня доверия: высокий, средний и низкий. Только электронные граждане встречают самое высокое, это сочетание аппаратного и программного подхода. Несомненно, средний уровень, который является в основном программным инструментом, в настоящее время имеет данные доступа к интернет-банкингу. Таким образом, их ресурсы должны использоваться как в частном секторе, так и в общении с государством, и я осмелюсь сказать, что для 80-90 процентов действий, которые человек будет выполнять с государством, среднего уровня будет достаточно.

Я так думаю, это также включает в себя поля данных.

Точно, они имеют практически такой же уровень безопасности, как и банковские инструменты. И опять же, мы не сможем подать заявление на развод таким образом и не сможем перевести дом, но попросим выписку с пенсионного счета или подадим заявку на разрешение на строительство таким образом. Взгляд на безопасность меняется со временем. Даже банк сегодня, несомненно, подвергается риску, потому что это транзакции, которые они разрешают без более строгой проверки личности. Например, если вы бесконтактны, вам не нужно вводить PIN-код в определенной сумме. И по правде говоря, 90, может быть, 95 процентов людей не хотят обманывать в принципе. И тут, несомненно, есть люди, которые склонны либо из спорта, либо из других побуждений пытаться обойти безопасность. Но должны ли мы беспокоить 95 процентов людей и заставлять их следовать правилам, установленным для тех 5 процентов, которые обманывают?

Но опять же, 5 процентов могут нанести большой ущерб этим девяносто процентам.

Конечно, но к этому обращаются и другие государства, и они по-разному к этому относятся. Мы по-прежнему работаем в австро-венгерском официальном режиме и не доверяем людям. В некоторых штатах они приближаются наоборот. Возможно, в Британии им больше доверяют, но в тот момент, когда они узнают, что человек действительно обманщик, у них довольно много штрафов и штрафов, которые он наложит на него, поэтому он передумает в следующий раз.

Но это могло бы изменить всю чешскую правовую систему, ведь британцы немного старше и значительно отличаются.

Но интернационализация и оцифровка подталкивают нас к изменению этих принципов или, по крайней мере, к их переосмыслению. Просто потому, что интернет трансграничный, глобальный. Вы совершаете покупки на китайском, американском, корейском, французском серверах, вступаете в юридические отношения с юридическими лицами, о которых вы никогда не мечтали. Раньше вы покупали электронику в универмаге здесь, сегодня вы привезете ее с другого конца света. И это юридические отношения, также может быть потеря денег, вы можете не верить, что вы, когда заказываете что-то. Мир меняется, и он заставляет нас пересмотреть некоторые вещи и подумать о том, как государство будет продолжать приближаться к ним.

Вернемся к вашему предложению. Вы говорите о том, что следует изменить в рамках государственной администрации. Вы догадывались, сколько будет стоить государству, если ваше предложение будет реализовано, лжет и работает?

Пока что мы подготовили предложение в шестнадцать абзацев, написали обоснованный отчет и отправили его для комментариев. Теперь мы возвращаемся и начинаем обрабатывать так называемый RIA (анализ регулирующего воздействия) , инструмент, который должен сначала проверить и подтвердить правильность нашего направления, и, во-вторых, он также должен дать количественную оценку предъявляемых к нему требований, будь то со стороны государства, частных поставщиков услуг или клиентов. Я с нетерпением жду того, что из этого выйдет, потому что я считаю, что многие из функций, о которых говорится в законе, уже действуют в государстве, возможно, они не заканчиваются, может быть, они не используются, но они давно назрели.

Мы можем бесконечно спорить о том, как быстро и за сколько денег кто-то переводит существующие бумажные формы в электронную форму. Это будут миллиарды? Это конечно не будет. Несомненно, речь идет о часах работы, но, с другой стороны, бланки документов давно просрочены и доказаны двадцать, тридцать лет назад.

Но речь идет не просто о формах, а об инфраструктуре - вы будете где-то хранить данные, как-то их обрабатывать, каким-то образом вам придется соединять существующие информационные системы…

Это правда, но даже сегодня бумажные формы уже отправляются в информационные системы, но кто-то должен их переписать. Никто не может сказать мне, что невозможно настроить интерфейс между электронной формой и информационной системой для автоматической загрузки данных в нее. На мой взгляд, иногда затраты будут сопоставимы с текущей ситуацией, где-то они будут повышены, а где-то будут сохранены. В некоторых областях, которые нужно будет проработать, затраты будут временно увеличены, но я думаю, что не сильно. Но давайте удивимся, я не хочу сейчас говорить, что это будет бесплатно. Нет, это не будет бесплатным. Это не бесплатно в мире, но это окупается с точки зрения конкурентоспособности и удобства обслуживания клиентов, и в конечном итоге государства.

Позвольте мне рассказать вам один прекрасный пример, который относится к одному из наших предлагаемых прав. Мы предлагаем вам не иметь при себе свою лицензию, например, классическую лицензию. У меня есть опыт с ноября прошлого года, когда я ездил на машине, я порядочный гражданин, у меня есть водительские права, у меня есть гражданин, я плачу налоги. Милиционер остановил меня, заставил представить все документы от меня, но, к сожалению, у меня не было водительских прав. Полицейский подошел к своей машине и заглянул в реестр водителя, чтобы узнать, был ли я водителем. Он узнал, что я пришел ко мне, поблагодарил и сказал, что должен заплатить мне 100 крон. Таким образом, в этом случае штат уже давно работает в цифровом формате, проверяя в базе данных, что я имею право управлять автомобилем, я просто не нес этот пропуск в данный момент, но это никак не влияет на мое право. Так за что я должен быть наказан? Полицейский не удосужился сесть в машину и заглянуть в базу данных. Да, потому что в настоящее время сотрудничество между немецкой полицией и чешской полицией не таково, что немецкий полицейский может получить доступ к нашим основным регистрам и спросить «Является ли Zajíček водителем?», Поэтому, когда я еду в Германию, мне придется взять его с собой. Но зачем мне ездить по Чехии? И я говорю, что государство не будет стоить этого изменения.

Видимо, не это.

Вообще ничего И у вас есть конкретное право. Возьмите страховую карточку. Должен ли я показать его в больнице врачу, который уже имеет доступ к медицинским регистрам и через них к базовым регистрам, потому что они связаны друг с другом? Разве мне не достаточно показать вам гражданина, и он в одном простом вопросе выяснил, в какой страховой компании я застрахован? Это не будет стоить короны. Поэтому я говорю, что в некоторых случаях это может означать нагрузку, мы посчитаем ее, мы постараемся собрать ее так, чтобы она была абсолютно достоверной, чтобы мы не рисовали розовые завтра, которые ничего не будут стоить. Но с другой стороны, мы также количественно оценим экономию, которую должно принести это предложение.

Так что сейчас предложение находится в какой-то неофициальной процедуре комментирования, но это далеко не официально на столе, который должен был бы быть подан некоторым министерством или депутатами.

Мы общаемся на правительственном уровне в рамках Правительственного совета по информационному обществу, а также с членами, и говорим с ними, чтобы высказать свое мнение по поводу предложения. Я должен сказать, что их реакция очень положительная, и большинство из них считают, что это правильный путь. Несомненно, мы обсудим конкретные положения, параграфы, формулировки, что совершенно нормально, но я думаю, что мы очень поддерживаем, чтобы куда-то двигаться.

Мы хотим, чтобы наш стандарт получал максимально возможную поддержку со стороны Палаты депутатов, чтобы где-то перейти, например, к 140, 150 голосам и т. Д. В Сенате, потому что мы хотели бы, чтобы предложение оставалось устойчивым к любым политическим потрясениям. Мы не хотим, чтобы эта тема была перепечатана между правительством и оппозицией, потому что такие изменения обычно недолговечны, вскоре пересматриваются, откладываются и так далее. У меня есть личный опыт в этом, потому что законы, которые принесли чешский POINT, почтовые ящики данных или базовые регистры, проходили через парламент всего 140, 150 голосов, и именно поэтому они все еще работают сегодня. С этим предложением мы бы хотели пойти тем же путем.

А у тебя есть расписание? Когда ваше предложение попадет в палату?

Мы хотели бы получить предложение, включая RIA на рубеже сентября и октября, включая сопутствующие законы и урегулирование внутренних замечаний. В такой форме он мог бы затем решить, кому его отправлять. Может быть, мы перенесем это на 14 дней, возможно, обсуждение будет более продолжительным, но это наш план.